访谈预告:个税沦为工薪阶层税?专家解读个税改革


 发布时间:2021-04-12 04:56:35

北京智方圆税务师事务所有限公司董事长王冬生曾建议称,劳动所得不应成为个税调节的重点,应适当降低综合收入的最高税率。综合考虑个税的调节重点,结合周边国家最高税率,可以考虑降低到40%或35%。最后需要提醒大家的是,根据《草案》,个税法此次修订拟于2019年1月1日起施行。但在施行前

个税改革应当兼顾低收入者的公平需求个税制度设计,要尽可能达到在全社会范围的公正,而不能为了满足一部分人的需求而生成新的问题。--------------------------------------------------众所关注的《个人所得税法修正案(草案)》向社会公开征求意见已于日前结束,中国人大网显示,草案征集意见超过13万条。个税改革毕竟是关涉公众利益的大事,因此其受到的关注度远高于同期公开征求意见的另外3部法律草案。

中国改革开放30多年来,每次重大改革,财税体制改革都是其核心部分。11月15日十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(简称《决定》),财税领域成为16大改革领域之一。《决定》指出,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。《决定》在“深化财税体制改革”一段中提出的主要关键词包括:“提高直接税比重”、“推进增值税改革”、“调整消费税征收范围、环节、税率”、“逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制”、“加快房地产税立法”等。

而早在2014年,就有报道称个税改革方案基本思路已经敲定;2016年两会上,财政部部长楼继伟则表示,简单地提高起征点是不公平的,个税改革要做分类的一些扣除。日前的报道说,长期来看,个人所得税改革将分四步走,包括合并部分税目、完善税前扣除、适时引入家庭支出申报制度、优化税率结构等。而将近一个月前就有媒体称,个税改革有望加速,以家庭为征收单位或可期。很明显,“要做分类的一些扣除”之类说法,跟此报道基调有距离。目前,个税征管模式存在的最大问题,即个税征收单位不是家庭而是个人,而且只考虑收入,忽视不同收入者之间正当合理的支出差异。

就目前媒体披露的专项费用扣除标准低,程序繁琐、认定门槛高,工薪纳税人能享受到的实惠很有限,因此个税修正案宜在免征额上做较大的让步,以避免挫伤以劳动为主要收入人群的创富积极性。上调至7000元才合理全国人大常委尹中卿委员指出,“基本减除费用标准受制于三个因素,第一个是职工收入的提高水平,第二个是物价的变动水平,第三个是居民的消费水平”。不妨计算同期职工收入与消费水平的变化,以此变化率测算免征额的调整幅度。现行3500元的免征额是2011年初开始实施。

此外,个人进修开支、居所贷款利息、认可慈善捐款等项目还可进行一定限额的扣除。而对于可能产生“偷逃个税”的技术问题,王大树指出,这种担心是多虑的。国外的做法是先源泉扣缴,然后纳税人再主动申报,缴税多退少补,代扣代缴的关卡并未失去。从国外的实践来看,绝大多数的情况是代扣税额大于应缴税额,纳税人都要自行申报,目的就是拿回多扣的税款。“以家庭为单位来征收个税现在可以说是国际惯例,有些难度,但绝非不可行。人家已经运行几十年了,在电脑和互联网技术突飞猛进的今天,我们应该在按家庭征收上有所突破。”王大树说。(完)。

从贫富分化的角度看,提高起征点,确实出现看似劫贫济富的倾向,因为高收入者降税幅度更高,获益更大,使财富更加向中高收入人群集中。“费用扣除标准已经提升了三次,到了3500元,如果再去一味地提高费用扣除标准,恐怕不太现实。”其实,在今年的全国两会上,时任财政部部长楼继伟已经强调简单地提高个税起征点并不公平,也不是个税改革的方向,并提出未来将建立综合与分类相结合的个人所得税制,在综合部分税目基础上实行专项扣除。

个税起征点调到多少算“科学”?明言财经考虑到京沪及粤苏浙等地的工薪纳税人,尽管缴纳了当地70%以上的个税,但并不是当地最富裕的人群,个税的修订不妨善待这一人群。近日,个人所得税法修正案草案公布,免征额(即“起征点”)从3500元提高至5000元,同时将劳务报酬等三项劳动类收入纳入到综合征收范围。财政部部长刘昆作修正案草案说明时表示,5000元的免征额标准综合考虑了人民群众消费支出水平增长等各方面因素,并体现了一定前瞻性。

大山雀 家私 嘉里

上一篇: 今年最强台风"莫拉菲"继续西行 粤桂滇倾盆暴雨

下一篇: 雅安宝兴:重启熊猫古城创建国家4A级旅游景区工作



发表评论:
相关阅读
热点话题
网站首页 |网站地图 |关于我们 |联系我们

Copyright © 2012-2020 火烧今日网 版权所有 0.11645