以法治理念推进党内法规建设


 发布时间:2020-12-01 00:52:35

管党有力治党有方——全面从严治党系统性创造性实效性不断增强大地冰封,山野苍茫。2017年12月25日,中国最北端,耀眼的阳光驱散严寒,黑龙江省漠河县监察委员会正式挂牌成立。这是深化国家监察体制改革进入“快车道”的缩影,也是全面从严治党系统性铺开、迈向纵深发展的写照。5年多来,包括

制度的全部灵魂与精髓就在于“制度面前人人平等,执行制度没有例外”,刚性是制度的生命,如果留有“暗门”,频开“天窗”,再好的制度也名存实亡。制定一百条好的制度,不如将一条好的制度执行到位。“治”是制度治党的题眼和关键,正如同从法制到法治是一种飞跃,制度治党的正式提出,将党的制度建设的重心从建章立制转向依靠制度进行治理,这是我们党制度建设理论的重大发展。治理,将成为党的制度建设的目标和核心,唯有抓好了这一目标和核心,将制度治党贯穿党建工作的全过程,党的制度建设才能真正融入从严治党的伟业。(本报评论员)。

”任进谈到,条例规定党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央委员会全体会议每年听取中央政治局工作报告,监督中央政治局工作,部署加强党内监督的重大任务。条例明确党委(党组)在党内监督中负主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关,履行监督执纪问责职责,加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。

“制度有设计、机制可操作、程序有保障,才能达到政治清明的愿望。制度建设要长效化,避免一阵风、运动式,一个文件的效力大还是法律的效力大,不言而喻。”“中共提出到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系,中共中央今年9月又通过了《深化党的建设制度改革实施方案》,距离2020年还有6年。我们不是没有制度,是没有精细化的制度。”褚松燕说,人民总是期待很快出现新局面,但制度建设肯定不是一天两天完成的,明年作为深化改革的关键年,对于制度的确立并形成党员干部自觉遵守的常态非常重要。(完)。

新时代必须严格执行制度、切实依规治党。现实生活中,组织不执行法规制度、党员干部不遵守法规制度的现象还时有发生,有的尚未形成按法规制度办事的习惯,有的采取实用主义态度搞“选择性执行”,有的甚至为所欲为、独断专行、将个人凌驾于法规制度之上。必须狠抓制度执行,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,以一板一眼的实劲、钉钉子的硬劲和咬定青山不放松的韧劲,在严格执行制度、切实依规治党上动真碰硬,出实招、谋实策、求实效,不留“暗门”、不开“天窗”,以依规治党的强大声势和正向传导,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围,坚决防止“破窗效应”,切实避免法规制度形同虚设、依规治党“打滑空转”。(作者:张源,系中央党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心助理研究员)。

依规治党是新时代管党治党的实践总结。随着党的建设制度改革扎实推进,以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系基本建立,前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的党内法规格局初步形成,全面从严治党的制度笼子越织越密、越扎越牢。截至2017年年底,全党共有3843部党内法规,包括195部中央党内法规、236部中央部委党内法规、3412部地方党内法规。《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018-2022年)》还对今后5年党内法规制度建设进行了顶层设计和整体谋划。

作者:邓联繁【井冈竹语】中国共产党95岁生日前夕,中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党问责条例》。在特殊时间节点审议通过问责条例,必将对全党特别是党的各级组织与领导干部不忘初心、继续前进,产生重要的促进与保障作用。习近平总书记在“七一”重要讲话中,多次强调要“不忘初心、继续前进”。不忘初心、继续前进,是沉甸甸的责任与承诺,需要各级党组织和党员领导干部敢于担当、率先垂范,需要完善的问责制予以倒逼。作为问责条例的主题,问责是现代治理不可或缺的重要环节,是倒逼责任落实的强有力机制。

这些助力反腐的重大进展,相关法治精神已在对丁羽心等行贿人的判决结果和“天价罚金”中呈现。此外,修正后的《刑事诉讼法》确立了缺席审判和没收违法所得等制度程序,并在查办“巨贪小官”李华波的“没收潜逃官员违法所得第一案”中成功运用,为有效追赃提供了法治保证。众所周知,党纪严于国法,越往后执纪越严,党纪与国法的无缝衔接将更趋常态化。如关于“收受礼金入罪”的讨论,很多人期待终有类似“网络谣言入刑”的修法结果;建构纪律审查、党纪处分与移送司法、证据认定等的“绿色通道”,也是执纪执法实践中的热点领域。

专家指出,廉洁自律准则倡导的是“应当为”,纪律处分条例针对的是“乱作为”,而不久前施行的问责条例则剑指“不作为”等问题。三部党内法规,其指向都在于加强党的先进性纯洁性,使我们党更加先进、优秀。管党治党必须把纪律挺在法律的前面。中央纪委提出,要把握运用监督执纪“四种形态”:让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整是少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的是极极少数。

强烈的忧患意识是一种责任,更是一种担当,坚持居安思危的底线思维,催生出全面从严治党的新思想新战略,既深化了党的建设的理论内涵,又拓展了管党治党的实践境界到去年12月4日,中央政治局八项规定出台整三年。截至去年底,全国共累计查处违反八项规定精神的问题11万多起,15万多人受到处理。这样的数据,是我们党正风反腐的一个直观结果,更从一个侧面深刻表明党要管党、从严治党的决心与毅力。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央以作风建设开局起步,从治理“四风”向纵深延伸,逐步拉开从严治党的大幕,党风政风为之一新,党心民心为之一振,其力度、深度与广度在新的历史时期前所未有。

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