财政的钱怎样才能不乱花


 发布时间:2020-09-22 08:25:29

2016年1至2月,审计机关对发现的影响财政资金统筹使用方面的78个问题、156.03亿元资金,及时出具了整改建议函督促整改,有关部门和地区通过重新安排项目、收回结存资金等方式,截至一季度末整改了74个问题、统筹盘活财政资金155.28亿元;对截至第一季度末没有整改到位的问题,我

审计署报告指出,当前中央部门预算执行情况总体较好,但一些部门预算执行仍不到位,预算的约束力有待增强。如此次审计涉及的部门预算有16%未执行,形成结转结余356.34亿元。一些单位还存在违规多申领财政资金、套取或挪用财政资金用于发放津补贴、修建办公楼等违法违规行为。针对这些问题,国务院常务会议提出,各部门、各单位既要积极整改,及时纠正各类违法违规行为,又要针对一些方面存在的预算执行不到位、资金层层积淀等情况,以整改为契机,把挤占挪用的钱归位,把“跑冒滴漏”的钱堵住。

人们有充分的理由担心,如果财政资金投资计划的决策和实施程序不作根本性改变,出现“跑部钱进”、暗箱操作的腐败行为将是必然的结果。为预防和惩治“跑部钱进”、暗箱操作腐败,必须从根本上改变传统的财政资金投资决策与实施程序。首先,将以往由发改委及相关部委有关决定巨额财政资金投向,改为由全国人大或全国人大常委会及有关方面以公开辩论、投票表决等形式,形成具有法律效力的决议,决定4万亿元资金的投向。这样也将以往地方政府和企业偷偷摸摸跑到发改委及相关部委去“拜神”、“攻关”,变成有关各方在全国人大或全国人大常委会上进行公开、合法的利益博弈,由暗箱操作变成了“当面锣对面鼓”式的公共政策形成过程。

问:影响财政资金统筹盘活的主要原因有哪些?答:原因是多方面的,从审计情况看,主要有以下三个方面:第一,资金来源渠道多,分配中碎片化、部门化、司处化现象比较突出,以及一些专项“小、散”的问题,在源头上限制了财政资金整合,基层政府和项目单位“难作为”;第二,一些现行制度规章与统筹使用财政存量资金的政策要求没有及时衔接,涉及专项分配使用的具体制度规定、特别是相关部门有些“专款专用”、“打酱油的钱不能买醋”等规定还没有修订完善,基层往往难以突破这些规定进行有效整合,造成“不能作为”;第三,基层怕失去专项支持不敢整合,怕得罪专项主管部门不敢整合,怕影响专项考核、业绩等不敢整合。

中新网重庆2月24日电 (刘相琳)记者24日从重庆市渝中区人大常委会获悉,该区首开重庆市先河,在财政预算领域大胆行使监督权,开展对财政预算绩效管理的监督,把绩效目标完成情况纳入年度考核和干部任用考察,造成预算资金损失、浪费的责任单位和责任人将被追责。一直以来,人大如何加强财政资金监管,管好政府的钱袋子,是社会关注的热点。“人大代表不仅要关注政府干了什么,钱花在哪里,更要关注政府的钱花的值不值,效果好不好。

四是坚持推动改革。关注影响改革发展的深层次问题,对制约和阻碍中央重大政策措施贯彻落实,制约和阻碍结构性改革推进,制约和阻碍创新创业、激发活力,制约和阻碍简政放权、政府职能转变,制约和阻碍转型升级、提高绩效等体制机制性问题,及时反映,大力推动完善制度和深化改革。问:从审计情况看,有关部门和地方采取的推进财政资金统筹使用的主要措施有哪些?答:从2016年一季度审计情况看,有关部门和地区认真落实国务院有关要求,进一步优化财政资金配置,盘活存量资金,推进财政资金统筹使用,及时整改审计发现的问题,主要采取了以下措施:一是改进专项资金管理,减少了专项资金种类,改进了专项资金拨付方式;二是强化了重点资金统筹,主要是根据实际情况,对科技、农业、节能环保等领域性质相近的专项资金进行统筹;三是重点保障发展急需和民生支出,盘活后的存量资金,主要用于发展急需的重点领域和民生相关支出。

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