国务院:盘活各领域“沉睡”财政资金 推进统筹使用


 发布时间:2020-09-21 19:59:27

2013年7月3日的国务院常务会议上,在部署审计过后整改工作时,李克强总理明确提出“要进一步盘活存量,把闲置、沉淀的财政资金用好”。这是“盘活存量”这一表述首次在常务会层面进入公共视野。此后两年,与此相关的议题多次进入国务院常务会议议程,盘活财政存量资金也成为本届政府实施积极财政

-关键词:工作监管目标:在加强制度约束和监管的同时,加强“钱袋子”管理,对豪华办晚会行为“釜底抽薪”。对违反规定办晚会,耗资巨大、奢华浪费的相关责任人,要严肃查处。解读:根据《实施办法》规定,加强对文艺晚会的财务监督和审计力度,把好监管关。首先要管好财政资金的“钱袋子”。各级财政部门要加强文艺晚会的预算管理,除政治性、纪念性文艺晚会外,其他晚会不得拨付财政资金。需要财政补助的省级文艺晚会列入省级宣传文化发展专项资金支持范围,省级文艺晚会类别及补助标准由省委宣传部会同省财政厅另行研究确定。

”推进项目资金统筹使用财政资金是否用到实处,最终都体现在一个个项目上。十项举措中,推进项目资金统筹使用居首位,这关系到当前国务院关注的重大项目能否有效落地。《方案》要求,推进项目首先要做好前期准备,包括提前做好项目可行性研究、评审、招投标、政府采购等工作,确保预算一旦批复或下达,资金就能实际使用。此外,要加快项目预算批复和下达,并跟踪项目进度建立动态调整机制,确保项目有效推进。当前,财政收入增速放缓,有限的资金要用到哪里,《方案》也做出明确规定。

推进部门职责调整和整合。深化机构改革,理顺部门间的职责划分,优化政府机构职能配置和工作流程,加强政府监管,更好发挥政府作用,创造公平竞争的市场环境。(四)推进政府预算体系的统筹协调。加大政府性基金预算转列一般公共预算的力度。完善政府预算体系,对政府性基金预算中未列入政府性基金目录清单的收入项目,除国务院批准的个别事项外,三年内逐步调整转列一般公共预算,并统筹使用。从2016年1月1日起,将水土保持补偿费、政府住房基金、无线电频率占用费、铁路资产变现收入、电力改革预留资产变现收入等五项基金转列一般公共预算。

河南秸秆禁烧迎来大考 发现一个着火点扣50万财政资金央广网郑州10月8日消息(河南台记者温晓磊)据中国之声《央广新闻》报道,“三秋”正在持续推进,秸秆禁烧迎来大考,河南对于发现秸秆着火点的地区,将至少扣除50万财政资金,同时拿出8000万元用于秸秆综合利用。河南省提出以县(市、区)为单位,每一个秸秆着火点,由省财政直接扣拨相关县(市、区)财政资金50万元;扣拨资金除用于市县奖励外,其余全部纳入大气污染防治资金统筹使用。

同样的道理,面对一些地方政府资金紧张的局面,国务院提出了激活财政资金存量的要求,这是具有前瞻性眼光的,它不仅可以通过挖掘财政资金潜力来解决政府部门资金紧缺的“燃眉之急”,而且对于政府职能转轨,也能够起到积极的推进作用。一些地方政府之所以会出现财政资金告紧的困难,除了在财政资金运用上缺少科学、规范的预算以外,更重要的是政府包揽了过多的社会经济事务,为此投入了过多的精力和财力。长期存在的以GDP为政绩考核的“潜规则”使政府逐渐形成了对社会经济的绝对控制权,在这个过程中,政府也开始出现了“经济人”的色彩,凡事都以经济利益来衡量,使政府应当承担的为民生服务的功能受到了一定程度的削弱。

同时,绩效管理的广度和深度不足,尚未覆盖所有财政资金、贯穿预算管理全过程,一些领域财政资金低效无效问题仍然较为突出。“花钱必问效,无效必问责”的追责问责机制不健全,绩效管理对中央部门和地方预算的约束力不足。此外,地方预算绩效管理工作进展不均衡,东部和部分中部地区改革力度较大,个别地区进展缓慢。地方预算绩效管理呈现“上热下冷”局面,省级层面态度比较积极,工作推动较为有力,大部分市县改革动力不足,工作相对薄弱。

财政资金使用务求加力增效文/王仁贵上半年,全国财政收入79600亿元,同比增长6.6%。而全国一般公共预算收入增幅偏低,比去年同期回落4.1个百分点。经济下行压力下,财政收入相对低迷。在政府过“紧日子”已成常态的情况下,财政资金的使用却存在着不少问题。国务院对重大政策措施落实情况开展的第二次大督查就发现,有的地方财政预算资金支出缓慢,今年前4个月综合支出进度仅为23.3%;有的地方财政沉淀资金数额较大,财政专项资金项目多,安排分散;有的地方还存在2014年及以前年度中央预算内投资存量资金。

以每年一次的江苏盱眙国际龙虾节文艺晚会为例,北青记者未从政府采购网站上查询到该晚会的总体花费,但去年仅参加晚会明星的个人所得税总额就达到168.4万元。时间:2012年明星阵容:许戈辉、马东、孙楠、萧亚轩、阿牛、毛阿敏、凤凰传奇、郭冬临等二十余位明星税款金额:168.4万元(明星纳税)时间:2010年明星阵容:张娜拉、潘长江、刘斌、刘芳菲、鲁健、陈寒柏等近30位明星纳税金额:52.62万元(所有演职人员) 个人所得税最高纳税额10.26万元,最低为952元时间:2009年明星阵容:许茹芸、蔡国庆等18位明星纳税金额:36万元(所有演职人员) 个人所得税最高纳税额8.38万元,最低为952元时间:2008年明星阵容:孙楠、孙悦、孟庭苇、阎维文、陈伟鸿、朱迅、李琼、关凌等税款金额:63.19万元(所有演职人员) 个人所得税最高纳税额为14.03万元,最低为300元时间:2005年明星阵容:韦唯、刘斌、张政、蔡国庆、蒋大为、张明敏纳税金额:18.84万元(所有演职人员)数据来源:江苏地税网站、中国税务报、盱眙政府网。

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