国务院常务会传递财政改革信号 政府带头过紧日子


 发布时间:2020-09-23 16:21:03

要从根本上规范财政资金的运行,建立全口径财政预决算管理,提高资金使用绩效考核都是应有之义。但罗马不是一天建成的,这些宏观架构上的改革也不是短时间可以完成的,更需要顶层设计和多部门形成合力。既然年年审计都引来如此强烈的关注,不妨先从审计发现的问题入手,建立从发现问题到解决问题、总结

激活财政存量 加快推进政府转轨7月3日召开的国务院常务会议,对政府财政资金的运用提出了一个新的目标:当前要研究激活财政存量资金,提高资金使用效益,把积极财政政策发挥好、运用好,政府要带头过“紧日子”。国务院提出这个目标的直接动因,是针对审计署最近在向全国人大常委会会议的报告中提出的问题作出的部署。今年审计署的报告同历年一样,披露出政府部门在财政资金使用上还存在较大问题,一些部门的预算执行仍不到位,预算的约束力也有待加强。

至2015年底,中央财政出资设立的13项政府投资基金募集资金中,有1082.51亿元(占30%)结存未用。一方面是国家的钱长期趴在账上没有及时花出去,另一方面却是花出去的钱没能发挥预期效益、“打了水漂”:——17个县的29个扶贫项目建成后废弃、闲置或未达预期效果,形成损失浪费2706.11万元;——2015年,8家银行不良贷款余额和不良率呈双升趋势,由于这些商业银行风险偏好和信贷投向趋同,不良贷款发生领域趋于集中;——10户企业的284项重大经济决策中,有51项存在违规决策、违反程序决策、决策不当等问题,造成损失浪费等126.82亿元。

这是两个月来,国务院常务会议第三次研究部署盘活财政存量资金。4月1日的常务会,部署盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金,有效支持经济增长;而5月13日的常务会,决定进一步推进信贷资产证券化,以改革创新盘活存量资金。为落实国务院的部署,相关部委迅速打出一系列政策“组合拳”。例如,财政部发文,要求进一步创新财政资金管理方式、盘活财政存量资金并加快地方政府债券发行和安排,对统筹使用沉淀的存量资金建立任务清单和时间表,用于增加公共服务供给以及亟需资金支持的重大领域和项目。

晚会举办的原则,坚持“少而精”,坚持在丰富思想内涵、引领价值追求、增强文化底蕴上下功夫,提倡勤俭节约、反对铺张浪费,提倡简朴大方、反对豪华奢侈,提倡因地制宜、反对大操大办。同时大力倡导做“加法”,要求各地各部门特别是文艺团体、文艺工作者想方设法,进一步丰富活跃节日期间群众精神文化生活。元旦、春节期间,是人民群众文化需求最集中、娱乐消费最旺盛的阶段,我省要求各地各部门要把丰富活跃节日期间群众精神文化生活作为重要职责,动员组织各级各类文艺团体和广大文艺工作者,深入农村、社区、企业,积极组织开展“我的中国梦”文化进万家、“三下乡”、“四进社区”、“送欢乐下基层”等丰富多彩的群众文化活动,把优秀的文艺节目和优质的文化服务送到基层城乡,努力营造昂扬喜庆、欢乐祥和的节日氛围。

今年河北省将进一步加强对财政资金使用的严格管理,全面推进依法理财,确保将更多的财政资金真正用于发展和民生。在草案报告中提出,将狠抓增收节支,保障“三农”等民生重点支出需要,大力压缩一般性支出,公务接待经费、因公出国(境)经费、公务用车购置及运行维护费用实行零增长。继续严格控制楼堂馆所建设,严禁超预算超标准装修办公用房。严格控制和规范庆典、节会、论坛等方面的经费支出。全面推进依法理财。进一步扩大财政派驻预算部门监督范围,建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的财政监督机制,重点加强对政府公共投资的监督检查和投资评审,切实加强财政资金日常监管。建立防治“小金库”长效机制。(记者刘常俭、牛海英)。

-关键词:工作监管目标:在加强制度约束和监管的同时,加强“钱袋子”管理,对豪华办晚会行为“釜底抽薪”。对违反规定办晚会,耗资巨大、奢华浪费的相关责任人,要严肃查处。解读:根据《实施办法》规定,加强对文艺晚会的财务监督和审计力度,把好监管关。首先要管好财政资金的“钱袋子”。各级财政部门要加强文艺晚会的预算管理,除政治性、纪念性文艺晚会外,其他晚会不得拨付财政资金。需要财政补助的省级文艺晚会列入省级宣传文化发展专项资金支持范围,省级文艺晚会类别及补助标准由省委宣传部会同省财政厅另行研究确定。

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