李克强主持国务院常务会议 部署盘活存量财政资金


 发布时间:2020-09-23 20:05:17

加大国有资本经营预算调入一般公共预算的力度,2016年调入比例达到19%,并逐年提高调入比例。除调入一般公共预算外,国有资本经营预算支出范围限定用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、对国有企业的资本金注入及国有企业政策性补贴等方面。一般公共预算安排用于这方面的资金逐步退

按照要求,该区将以加强财政资金支出管理、提高财政资金使用绩效为目标,全面推行预算绩效管理,通过三年时间逐步建立以绩效目标为导向,以绩效评价为手段,建立覆盖全口径财政预算资金,贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。此外,该区将把评价结果作为政府及其部门履责目标实现情况的重要反映,引入到政府决策过程之中,形成评价结果与预算安排挂钩的机制。把绩效目标完成情况纳入年度考核和干部任用考察,对造成预算资金损失、浪费的责任单位和责任人要按照相关规定追究责任。据了解,今年渝中区将绩效评价资金占比达到应纳入财政支出管理的20%以上,约4亿多元。谭彬奇表示,渝中区人大将对群众关注的重点项目绩效加强追踪,必要时,采取询问、约见、代表问政等手段进行监督,确保“好钢用在刀刃上”。

这是两个月来,国务院常务会议第三次研究部署盘活财政存量资金。4月1日的常务会,部署盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金,有效支持经济增长;而5月13日的常务会,决定进一步推进信贷资产证券化,以改革创新盘活存量资金。为落实国务院的部署,相关部委迅速打出一系列政策“组合拳”。例如,财政部发文,要求进一步创新财政资金管理方式、盘活财政存量资金并加快地方政府债券发行和安排,对统筹使用沉淀的存量资金建立任务清单和时间表,用于增加公共服务供给以及亟需资金支持的重大领域和项目。

李金华的分析无疑相当权威,但要理顺上述三种关系,不是一朝一夕之功所可完成,而眼下当务之急,国务院要求4万亿元投资“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”,我们当然不能等到三种关系完全理顺之后,再来对4万亿投资进行妥当安排,而只能在非常时期采取非常措施,力求使4万亿资金安全、迅速、通畅地投向最合适的地方,避免陷入不测的腐败泥潭。很显然,如果这次4万亿投资仍然按照以往的操作模式,发改委和有关部委执掌着这样一笔天文数字般的财政资金的投向大权,他们可以决定把资金批给这个地方或企业,也可以决定把资金批给那个地方或企业,其手指缝稍稍松一点儿或紧一点儿,就可以给某个地方或企业多批或少批几千万上亿元,其间“操作余地”与“腐败空间”之大,几乎让人不敢想象。

而补贴那些在住房市场上,租房的城镇低收入家庭,既能够鼓励这些家庭通过市场来满足其住房的需求,来减轻政府的压力,也能够保障财政资金的公平性,它汇集的面更广,不能用于城市棚户区改造,回迁安置之外住房开发和商业开发等也是一样的道理,就是要让这笔专项财政资金干它应该干的事,用于解决低收入居民的住房困难,而不是用于其他方面。记者:整合保障性安居工程专项资金以后,中央的财权和事权会发生哪些变化?对于我们普通老百姓来说最直接的影响是什么?王天龙:中央的财权和事权可能就更加清晰了。

该负责人表示,涉农水利专项资金虽然总量不小,但由于受益民众多、项目相对分散,监督的难度相对较大。有关部门特别是基层部门对公示公开制度执行不到位,资金使用和项目管理缺乏民众和社会监督,导致骗取套取、虚报冒领和挤占挪用专项资金等问题多发易发。审计指出问题后,相关审计组持续跟踪被审计单位对问题的整改落实情况,督促各级地方政府及部门、单位及时整改,确保国家支农惠农政策落实到位。据初步统计,截至5月底,已整改问题资金35.38亿元,其中追回被骗取套取、侵占或挤占挪用资金85423.61万元;挽回和避免损失44560.46万元;盘活财政资金26211.22万元。44个进展缓慢的涉农项目通过加快进度已经实施完成。有48人次受到党纪政纪等处理处分。(完)。

审计署昨天发布“一季度829个单位1796个项目贯彻落实国家重大政策措施跟踪审计结果公告”称,由于缺乏系统盘活,有些单位和项目的部分财政资金长期趴在账上,未能发挥资金效益。其中,审计发现有94.28亿元专项资金未及时安排使用发挥效益,1.41亿元专项资金统筹后仍未及时使用。□资金闲置1.41亿元资金统筹后仍未及时用根据审计公告,在今年一季度的国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计中,审计署重点组织对829个单位、1796个项目财政资金统筹使用情况进行了审计,并关注了以往审计发现问题的整改情况。

同时,绩效管理的广度和深度不足,尚未覆盖所有财政资金、贯穿预算管理全过程,一些领域财政资金低效无效问题仍然较为突出。“花钱必问效,无效必问责”的追责问责机制不健全,绩效管理对中央部门和地方预算的约束力不足。此外,地方预算绩效管理工作进展不均衡,东部和部分中部地区改革力度较大,个别地区进展缓慢。地方预算绩效管理呈现“上热下冷”局面,省级层面态度比较积极,工作推动较为有力,大部分市县改革动力不足,工作相对薄弱。

对1至2月份审计发现的影响财政资金统筹使用方面的78个问题、156.03亿元资金,审计部门出具了整改建议函督促整改,截至一季度末,已整改74个问题、统筹盘活资金155.28亿元,尚未整改到位和3月份审计发现未及时统筹使用资金97.08亿元,审计部门正督促加快整改。一、有关部门和地区采取的推进财政资金统筹使用的主要措施从审计情况看,有关部门和地区认真落实国务院有关要求,进一步优化财政资金配置,盘活存量资金,推进财政资金统筹使用,及时整改审计发现的问题,主要采取了以下措施:(一)改进专项资金管理。

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