治理公款追星亟待预算制度变“硬”


 发布时间:2020-09-27 04:51:29

9月,李克强在夏季达沃斯论坛上强调,要盘活趴在账上的存量资金,加大对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持力度。本次常务会议进一步强调了“叫醒”财政存量资金的重要性,要求盘活各领域财政“沉睡”资金,提高使用效益。分析人士认为,这是“一石多鸟”之举。财政部财政科学研究所副所长白景明对中

为了保证制度落实到位,将加大对违规乱发钱物、违规制定执行税收优惠政策、违规设立财政支出专户等问题的监督检查力度。将《规定》中关于财政资金管理各项要求的贯彻落实情况纳入年度市县预算管理工作考核。民生专项资金“查缺补漏”“政府不该管的,要放手。”省财政厅有关人士说,以往会采用财政直接补助奖励的形式,鼓励企业发展。此举并不能解决企业真正的需求,同时政府有越位之嫌。“目前许多企业需要的是能从银行贷到低息的款项。”今后采用产业引导基金、政府贴息、以奖代补等间接方式为主的财政支持体系,推动直接投入向间接扶持转变。

讽刺的是,正是因为装修太复杂,加装了过重的钢结构和使用了过多的装饰材料,搞得好好的一栋办公楼不堪重负出现倾斜,成了不折不扣的危楼。之后,装修工程停工,大楼一直烂尾至今,成了谁也不愿接手的烫手山芋。如今,危楼转给了住建局,三亚中院则得以获准另外盖楼,危楼事件虽然闹得沸沸扬扬,但对这两个部门来说,却可谓是各得其所——住建局多了一栋办公楼;中院则不仅甩掉了包袱,还将有全新的办公楼。可是,危楼事件难道就这样结束了吗?拍脑袋装修造成的巨大财政损失,难道不应该有人为此承担责任吗?事实上,早在去年“三亚中院危楼事件”初次曝光之际,舆论的焦点就集中在了“谁来担责”上面,人们希望看到这栋危楼得到妥善处置,更迫切想看到有人为拍脑袋的形象工程承担责任。

刘一原称,列入信用负面清单中的相关失信信息还将推送至自治区公共信用信息平台,供相关职能部门和社会公众查询利用,达到联合惩戒效果。“一处违法处处受限,倒逼财政资金使用主体依法管理使用财政资金。”广西官方介绍,2017年,广西一般公共预算支出完成4912亿元,比2016年增长10.6%,增支471亿元。广西作为后发展欠发达地区,财政实力不强,收支矛盾突出。在财政资金管理使用领域实行信用负面清单管理,是广西加强财政资金管理的一项重要举措,有利于进一步整顿和维护财经秩序,引导财政资金使用主体依法依规使用财政资金,提高财政资金使用效益。(完)。

地方上要拿到中央财政资金,就要经常性地到各部委部门跑动“沟通”,四处求人,打通关节,暗箱操作,其间的桥段堪称“精彩纷呈”。河北某贫困县县长曾向《半月谈》记者爆料:有一年,他争取一笔项目资金,但主管处长“严肃认真”,他便托人打听处长夫人的喜好,以及孩子在哪个学校上学。当得知处长夫人喜欢某一品牌的高档包后,他一下子买了五个不同颜色的送去,还委托一位在中学教课的老乡去专门“照顾”处长的孩子。原中央纪委副书记刘锡荣曾一针见血地说,现在财政支出随意性很大,各地都在“跑部钱进”,这给反腐败工作带来很大压力。

要从根本上规范财政资金的运行,建立全口径财政预决算管理,提高资金使用绩效考核都是应有之义。但罗马不是一天建成的,这些宏观架构上的改革也不是短时间可以完成的,更需要顶层设计和多部门形成合力。既然年年审计都引来如此强烈的关注,不妨先从审计发现的问题入手,建立从发现问题到解决问题、总结经验、完善制度的全链条管理,作为宏观层面改革的突破口。改变重审计、轻整改的现状,需要多方面共同努力。首先审计整改不能再“就事论事”,而要向深处延伸,要向制度延伸。

目前,所有省份均已开展绩效目标编制工作,一半以上省份覆盖所有省本级部门项目支出,如内蒙古、江苏、浙江等。一些省份率先将绩效目标编制范围拓展到部门整体支出,湖北、海南、云南等已覆盖所有省直部门或一级预算单位,上海、厦门也选择部分部门开展试点。在编制绩效目标基础上,各地积极向人大报告相关情况,主动接受人大监督。目前,14个省份已经将绩效目标上报人大审核,并随同部门预算一起批复。其中,河北、湖北、湖南等已经覆盖所有省本级部门预算项目支出和省对下转移支付项目;北京、山西分别覆盖500万元以上和300万元以上部门预算项目支出……重支出轻绩效、办事和花钱“两张皮”等问题亟待解决尽管近年来预算绩效管理工作取得了明显进展,但一些地方和部门仍然存在“重投入轻管理、重支出轻绩效”的意识,尚未形成“讲绩效、重绩效、比绩效、用绩效”的社会氛围。

为规范财政资金支付行为,今年我区在财政预算执行动态监控系统中启用“红色预警”规则,对预算单位违规拨付资金行为进行约束。该规则上线启用两个多月来,共拦截资金1822笔,金额63亿元,其中退回整改资金181笔,金额3683万元。据悉,自我区实施国库集中支付制度改革以来,财政资金支付大部分均通过单位零余额账户支付到用款单位或供应商,由于改革之初保留了一些过渡性措施,当前仍存在部分预算单位违规从国库零余额账户向本单位基本账户、实有资金账户或二层单位拨付资金现象,为财政资金使用安全埋下隐患。

财政资金使用务求加力增效文/王仁贵上半年,全国财政收入79600亿元,同比增长6.6%。而全国一般公共预算收入增幅偏低,比去年同期回落4.1个百分点。经济下行压力下,财政收入相对低迷。在政府过“紧日子”已成常态的情况下,财政资金的使用却存在着不少问题。国务院对重大政策措施落实情况开展的第二次大督查就发现,有的地方财政预算资金支出缓慢,今年前4个月综合支出进度仅为23.3%;有的地方财政沉淀资金数额较大,财政专项资金项目多,安排分散;有的地方还存在2014年及以前年度中央预算内投资存量资金。

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