新京报:政府机构存款猛增,不是好事


 发布时间:2020-09-25 18:33:48

讽刺的是,正是因为装修太复杂,加装了过重的钢结构和使用了过多的装饰材料,搞得好好的一栋办公楼不堪重负出现倾斜,成了不折不扣的危楼。之后,装修工程停工,大楼一直烂尾至今,成了谁也不愿接手的烫手山芋。如今,危楼转给了住建局,三亚中院则得以获准另外盖楼,危楼事件虽然闹得沸沸扬扬,但对这

李克强主持召开国务院常务会议部署盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金有效支持经济增长确定加快发展电子商务的措施培育经济新动力决定适当扩大全国社保基金投资范围更好惠民生助发展国务院总理李克强4月1日主持召开国务院常务会议,部署盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金,有效支持经济增长;确定加快发展电子商务的措施,培育经济新动力;决定适当扩大全国社保基金投资范围,更好惠民生、助发展。会议认为,改革和完善财政资金管理,盘活沉淀的存量资金统筹用于发展急需的重点领域和薄弱环节,可以提高资金使用效益,更好发挥积极财政政策稳增长、调结构的效用。

强化年度预算理念,项目跨年度实施的,要根据资金需求情况分年下达预算。建立项目动态调整机制。实时跟踪了解项目执行情况,项目预算执行进度较慢的,同级财政可按一定比例收回资金,统筹用于经济社会发展急需资金支持的领域。加强项目库管理。发挥项目库的基础支撑作用,对没有进入项目库的项目一般不得安排预算;规范项目设置,做细做实项目库,全面反映项目的执行单位、历年预算安排、结转结余资金、绩效评价结果等情况;实施项目全周期滚动管理,逐步完善项目退出机制。

《方案》指出,要重点推进科技、教育、农业、节能环保、医疗卫生等重点科目资金的统筹,既要统筹安排当年预算资金,也要加快消化历年结转结余资金。白景明表示,这些措施都体现了当前保重点支出的调控意图,更有助于经济稳增长、调结构和惠民生。与深化财税体制改革相结合统筹资金使用,最终要体现在所有的预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”,促进财政资金优化配置,推动建立现代财政制度。对此,《方案》也做出进一步规定。

管好用好财政资金,切实把钱花在刀刃上,花出效益,这是财政部门的基本职责所在。刚才,这位记者朋友讲到国家的“钱袋子”越来越沉了,实际上财政部门的责任也越来越大了。如同一个家庭的开支一样,政府花钱、安排财政支出都要考虑这笔钱往哪儿用,钱花到哪儿,都要讲求效益,不能打水漂。对我们来讲,就是要对财政资金的使用实施绩效管理。近年来,财政部在这方面进行了一些积极的探索,初步构建了绩效管理体系框架。下一步,我们将按照党的十九大关于全面实施绩效管理的要求,进一步加大工作力度,努力提高财政资金的使用效益,提升公共服务的质量和水平。

◆关键词:严格备案审批目标:严把重大文艺晚会和节庆演出的立项关、内容关,坚决杜绝公款“追星”办晚会现象,通过严格实行备案审批制度,加强对文艺晚会的管理。解读:哪些行为被戴上“金箍咒”?《管理办法》中一一列明。其中包括,省级党政部门及其所属机关、事业单位原则上不得与地方联合举办文艺晚会和节庆演出。各级党政部门及其所属机关、事业单位不得使用财政资金举办营业性文艺晚会,不得使用财政资金高价请演艺人员。原则上不得使用财政资金为公祭、旅游、历史文化、特色物产、行政区划变更、工程奠基或竣工等活动举办文艺晚会。

对此,白景明认为,这一举措“范围很宽,力度很大”,释放出明年预算执行将更重实效的信号。二是要全面清理财政专户,不允许各地新设专项支出财政专户,防止资金大量沉淀。白景明指出,目前一些财政资金出国库后“趴在专户上不动”,未能释放出去推动实体经济发展。在此情况下,清理财政专户对盘活存量资金有直接作用,有利于提升资金使用效率。三是对预算周转金和预算稳定调节基金规模占比设定上限,在水利投资经营等领域开展三年滚动预算试点等。

实现采购单位申报计划到实施采购行为全程电子留痕,简化了采购程序,并将结果在网上和单位内部公示,广泛接受监督,不给腐败留机会。专家访谈“软约束”变“刚约束” 专款专用“猫腻”不再四川省社科院金融与财贸经济研究所所长王小琪认为,长期以来,由于预算编制存在一定程度上的软性约束,导致预算调整存在随意性,容易为财政资金浪费埋下隐患。“新规要求严格预算编制和执行管理,这就把‘软性约束’变为‘刚性约束’,避免了资金随意调整存在的‘猫腻’。

李金华的分析无疑相当权威,但要理顺上述三种关系,不是一朝一夕之功所可完成,而眼下当务之急,国务院要求4万亿元投资“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”,我们当然不能等到三种关系完全理顺之后,再来对4万亿投资进行妥当安排,而只能在非常时期采取非常措施,力求使4万亿资金安全、迅速、通畅地投向最合适的地方,避免陷入不测的腐败泥潭。很显然,如果这次4万亿投资仍然按照以往的操作模式,发改委和有关部委执掌着这样一笔天文数字般的财政资金的投向大权,他们可以决定把资金批给这个地方或企业,也可以决定把资金批给那个地方或企业,其手指缝稍稍松一点儿或紧一点儿,就可以给某个地方或企业多批或少批几千万上亿元,其间“操作余地”与“腐败空间”之大,几乎让人不敢想象。

今后深圳经济责任审计报告将归入被审计官员的档案,并作为其日后考核、任免、奖惩的重要依据。26日,《深圳经济特区审计监督条例(修订草案)》(以下简称“条例”)首次提交市人大常委会审议,该条例已在深圳施行了13年,期间曾于2007年有过一次修正。政府投资项目历来是审计重点,“条例”将三种建设项目纳入审计范围,一是全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金、其他财政性资金以及利用公共资源融资的;二是未全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%的;三是财政资金占建设项目总投资的比例在50%以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。

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