中国青年报:以竞争性分配杜绝“跑部钱进”


 发布时间:2020-09-26 09:16:03

新华社北京7月27日电(记者高敬、董峻)27日召开的国务院常务会议提出,抓紧整改审计发现的问题,坚决纠正简政放权“不愿”、懒政等行为,严查违规收费,减轻企业负担,打破部门利益,整合统筹财政资金,吸引社会资本投入,加快推动重大项目建设,更好发挥政策效应。中央的重大政策能否落实到位?

属于国家直接注入部分、投资补助如拨款时没有权属要求或另有规定的部分,均需按照国家资本或国有资本公积管理,而属于有偿性自主如按规定授权举债融资所得等资金部分均需作为项目负债管理。同时,《规则》还明确,项目建设单位编制项目预算应以批准的概算内容为基础,按照项目实际建设资金需求编制预算,并控制在批准的概算总投资规模、范围和标准以内。项目建设单位应细化项目预算,并分解项目各年度预算和财政资金预算,按要求编制政府采购预算。项目建设单位应严格执行项目财政资金预算,项目财政资金预算在执行中一般不予调整。

2014年元旦、春节期间,除电视台自身举办的文艺晚会和正常文艺节目外,其他党政机关、系统、行业单独或联合举办的各类文艺晚会、专题性文娱活动一律不得在电视台播出,各级新闻媒体不得安排宣传报道。◆关键词:文化惠民目标:严格做“减法”,铺张浪费的晚会要严禁。同时从另一个角度做好“加法”,鼓励更多地组织开展文化惠民活动,从而把优秀的文艺节目和优质的文化服务送到基层城乡,让群众共享文化发展成果,提高幸福指数。解读:严禁铺张浪费办晚会。

如果此事以无人担责的方式结束,那么,它不仅不能成为完善机制的契机,反而还会成为鼓励浪费财政资金和不惜成本制造形象工程的恶例。“三亚中院大楼装修装成危楼”一事发酵至今,种种弊端已经清晰可见——政府部门办公楼就应该气派漂亮,已是思维上的异化;花费巨款装修、盖楼的轻而易举,更让人看到了领导一言堂的“威力”和对财政资金约束的太过疲软;从1600万层层追加到4000万的装修预算,更足见预算增加的随意性……要解决这些弊端,完善机制修补漏洞固然重要,但其基础是必须有人对此负责——如果始终无人担责,谁又会对手中的权力心存忌惮?所谓的完善权力制约机制,又从何谈起? 赵勇(江苏 职员)。

主要是减少了专项资金种类,改进了专项资金拨付方式。其中,北京市、吉林省分别将79项、159项对区县的专项转移支付资金整合压缩为54项、70项;甘肃省整合各类财政扶贫资金408亿元,直接切块下达到县,由各县级人民政府根据当地扶贫工作实际需要安排使用。(二)强化重点资金统筹。主要是根据实际情况,对科技、农业、节能环保等领域性质相近的专项资金进行统筹使用。其中,科技部、农业部加大对本部门管理专项资金的整合力度,统筹使用工作取得明显进展;湖南、黑龙江、山东、陕西、广西、内蒙古、重庆、贵州、青海等省区对65项中央和地方涉农专项资金进行优化组合,统筹使用共计553.46亿元;云南省统筹使用环境保护领域5个专项资金3.12亿元。

财政预算不是为了公开而公开,公开的目的是为了监督。公众对财政资金流向监督,关键是要看得懂,看得出道道,如果像“外星文”一样,看都看不懂就难看出问题,说不出所以然,更谈不上监督广东省财政厅日前首次在网站上发布了广东省2009年预算执行情况和2010年预算。财税专家赞扬这是个明显的进步。不过,公开的数据依然是“大数”,也缺乏编制说明,显得“语焉不详”。记者采访的专家都表示无法完全看懂这些数字。(3月27日《广州日报》)财政预算年年搞,以往更多的是在人代会上进行公布通过,而通过网站向社会公布并不多见,从这点上来说是个进步。

结合当前经济形势看,稳增长需要积极财政政策更加有力,而财政收入增速放缓进一步加大了收支压力,使得积极财政政策的“弹药”相对有限。这对财政资金的使用效率提出了更高的要求。当前财政资金使用效率不够高,一些地方支出进度迟缓,客观上与财税体制改革有待深入推进有关。一些地方的预算管理制度不够完善,预算的约束性不强。事权与支出责任相适应的制度还未真正破题,一定程度上也影响了地方对财政资金的统筹使用。巨量的国库资金,如何提高其收益,围绕着国库资金收付制度的改革也有待有关部门达成共识。

中新网8月25日电 据教育部网站消息,教育部近日公布《2015年中国学生资助发展报告》。报告指出,2015年,全国约1.24亿学生享受到国家免费教科书政策,平均覆盖率为89.85%。其中,西部地区共资助3696.01万人,覆盖率为90.03%;中部地区共资助4631.93万人,覆盖率为87.87%;东部地区共资助4096.06万人,覆盖率为92.03%。报告指出,各级财政用于国家免费教科书资金总额为162.96亿元。

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