司法部就开展法律援助值班律师工作的意见答问


 发布时间:2020-10-24 12:11:31

通过依法履行辩护和代理职责,促进案件公正审理,促进法律正确实施,这对于维护司法公正具有重要意义。特别是在与公民生命和自由基本权利密切相关的刑事司法活动中,这一作用更为突出。”孙剑英说。孙剑英介绍,2012年修订的刑事诉讼法将法律援助从审判阶段延伸至侦查阶段,扩大了法律援助对象范围

辩护律师可以带一至二名律师助理协助阅卷。在顾永忠看来,推动律师辩护全覆盖,不只是要提高律师在刑事诉讼中的辩护率,解决律师辩护“量”的问题,而且要解决律师辩护“质”的问题,因此就要从多方面调动律师参与刑事辩护的积极性,保障他们确实在刑事辩护中发挥积极作用。此外,经费问题也一直是制约刑事法律援助制度的一个重要问题,《办法》也对此提出了多种解决途径。包括第八条规定,建立多层次经费保障机制,司法行政机关协调财政部门根据律师承办刑事案件成本、基本劳务费用、服务质量、案件难易程度等因素,合理确定、适当提高办案补贴标准并及时足额支付。

要推进法律援助信息化建设,逐步推行网上申请、网上办案、网上答复,积极推进信息技术在基层法律援助机构的应用。四要大力加强法律援助队伍建设。要加强思想政治建设,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和对法律援助工作重要指示,用党的最新理论武装头脑,进一步坚定理想信念;自觉践行党的群众路线,按照“三严三实”要求,怀着对人民群众的深厚感情做好法律援助工作。要加强业务能力建设,大力加强教育培训工作,切实提高法律援助人员依法执业能力。

这是试点工作开展以后,发生在北京的一起指定辩护案件。按照法律规定,被告人除了自己行使辩护权外,有权委托律师作为辩护人;此外对于被告人是未成年人,盲、聋、哑人,尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人,可能被判无期、死刑的人,如果没有委托辩护人,法院应当通知法律援助机构指派律师为其辩护。此次出台的办法则在现有规定的基础上“开了口子”,法院通知辩护的范围扩大到适用普通程序审理的所有一审、二审和按审判监督程序审理的案件。

升级“硬件”条件的同时,各级法院不断拓展诉讼服务功能,将立案、审判、执行、信访等各环节事务性、服务性工作从后台剥离出来,前移到诉讼服务中心,增设执行查控、文书送达、档案查阅、诉调对接、保全鉴定等窗口,为当事人提供一站式、综合性、低成本的诉讼服务。各级法院不断拓宽服务渠道,形成包括诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动客户端、12368热线在内的立体式服务网络。截至2015年9月底,全国共有2189家法院开通诉讼服务网、781家法院开通诉讼服务手机APP、1734家法院开通12368诉讼服务热线。

记者:律师为百姓免费提供法律援助服务,在社会上很受欢迎。但我们也听到有受援人说,个别律师服务不认真,纯粹是应付。我们应如何建立一套行之有效的评价和监督机制呢?赵大程:律师服务的质量是法律援助的生命线,法律援助工作能不能让群众满意,最根本的还是要靠办案质量。2015年6月,中办、国办印发《关于完善法律援助制度的意见》(中办发〔2015〕37 号),专门就提高法律援助质量提出要求。着眼于为困难群众提供优质高效的法律援助服务,我们切实履行监督管理职责,积极完善质量管理措施,努力提高群众对法律援助工作的满意度。

办理出入境证件更便捷【镜头】7月6日,卢月香领到全国首张电子台胞证,高兴地合不拢嘴。她说:“旧版台胞证每次办签注都要填表、排队,尤其对经常商务旅行的台商来说很费时间。现在我拿着这张卡,背包一拎马上就可以出发,今后肯定会有更多台胞来大陆。”今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案提出,改革内地往来港澳边检查验模式,提高通关效率;向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限;健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。

张纯利的妻子何艳在接到记者的电话后,伤心地说道,全家人都在盼着张纯利的消息。“纯利出去的钱,除了卖粮食的,就是借的。孩子现在只有一岁,全家这个年都没有过安稳。”何艳说:“我和婆婆常常守在电话机前,一听到电话铃响就紧张,害怕听到张纯利有什么不好的消息。”接着,记者又与邱洪灿的妻子李雪梅取得联系。李雪梅说,邱洪灿出去的2.6万元都是从亲戚朋友那里借的。她说,她昨天去了太和县司法局,司法局法律援助中心也正在想办法。“丈夫跑那么远我也不放心,但为了生活,我们几家一块借钱凑中介费,图的就是在外国能多挣点钱,谁想到是这样。

要强化机遇意识,充分认识贯彻落实习近平总书记对法律援助工作重要指示和中办发[2015]37号文件的重大意义,紧抓机遇,乘势而上,大力推进法律援助工作实现新发展。要做好中办发[2015]37号文件学习宣传和贯彻落实工作,结合本地实际研究制定具体落实意见或办法,建立健全工作责任制,分解工作任务,切实加强工作督导,确保各项任务落到实处。要加强组织协调,加强与有关部门的沟通,共同推动各项任务的落实。要加强法律援助宣传工作,为推进法律援助工作发展营造良好的舆论氛围。

实践中,值班律师提供的服务不是辩护服务,因而它有别于法律援助,对当事人的经济困难状况不作限制要求,是对刑事辩护制度、法律援助制度的有效补充。值班职责主要是面向未聘请律师的犯罪嫌疑人、被告人,提供法律咨询和建议、协助申请法律援助等法律帮助。为发挥值班律师的职能作用,意见第20条作出了“建立法律援助值班律师制度”的规定,要求法律援助机构在看守所、人民法院派驻值班律师,为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。这一规定,必将对充分保证犯罪嫌疑人、被告人依法及时获得法律帮助发挥重要作用。

白景屹 绥芬河 丙瑞林

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