执法检查报告指大气污染防治法实施中遭遇六大问题


 发布时间:2021-05-08 05:49:01

此外,大气污染监管不到位也与地方政府的暧昧态度有关。或者出于强调GDP的政绩观考虑,或者迫于财政压力,有的地方政府往往睁一只眼闭一只眼地忽略对企业的环境监管,尤其是对于发现难、取证难的大气污染而言,更是如此。问题的另一个方面则是法律的威慑力不足。在大气污染防治法中,最重的处罚是:

”此外,国务院有关部门发布了新的环境空气质量标准,将细颗粒物、臭氧和一氧化碳浓度限值纳入指标体系,制定了200多项涉气环境标准、技术政策和规范等,不断提高火电等重点行业排放要求。大气污染类举报案件八成未查处执法检查组认为,当前大气环境质量不容乐观,形势依然严峻。有的地方政府过于追求发展速度,重化工产能快速扩张,钢铁、水泥、电解铝等高污染、高耗能的产能严重过剩,产业结构重型化特征明显。一些地方政府改善大气环境质量的责任尚未完全落实,存在人情执法、以罚代管等问题,违法排污行为得不到有效遏止。

中新社北京8月28日电 (记者 郭金超 欧阳开宇)十二届全国人大常委会第四次会议28日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议。张德江委员长出席。王胜俊副委员长主持会议。常委会组成人员153人出席会议,出席人数符合法定人数。会议听取了今年以来计划执行情况报告、预算执行情况报告、传染病防治工作和传染病防治法实施情况的报告。受国务院委托,国家发展改革委主任徐绍史报告了今年以来国民经济和社会发展计划执行情况。他说,总的来看,今年以来国民经济和社会发展计划执行情况是好的,经济增速、物价涨幅、就业形势保持了“稳”,调结构、促改革、惠民生取得了“进”,符合稳中求进、扎实开局的要求。

我国正在推进核安全立法我国核电在建规模占世界核电在建规模的40%以上,但至今仍未出台规范原子能利用行为和核安全行为的法律。记者昨日从全国人大获悉,目前我国正在推进原子能和核安全立法。昨天,全国人大环资委组织召开纪念放射性污染防治法颁布实施10周年座谈会。据介绍,与放射性污染防治法颁布前相比,目前我国放射源丢失被盗事故大幅减少,辐射安全事故发生率明显降低。座谈会上,全国人大常委会副委员长沈跃跃指出,前苏联切尔诺贝利核泄漏事故让核能利用面临严重的信任危机,日本福岛核事故以来,公众担心放射性污染的神经再次绷紧。

为此,报告提出严格实施大气污染防治法。首先是强化源头控制。为调整优化能源结构,提出到2020年采暖季前,在保障能源供应的前提下,基本完成京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区生活和冬季取暖散煤替代。为推进面源污染治理,提出加强扬尘综合治理,严格施工扬尘管理,2018年年底前各地建立管理清单;加强秸秆综合利用和氨排放控制,切实加强秸秆禁烧管控,确保到2020年全国秸秆综合利用率达到85%。其次是严格落实各项法律制度。

全国人大常委会大气污染防治法执法检查组第二次全体会议19日在京举行,全国人大常委会副委员长陈昌智、沈跃跃、艾力更·依明巴海出席。今年5月至9月,执法检查组分赴京津冀及周边地区、长三角、珠三角和陕西等地进行检查,同时委托其他省区市人大常委会分别对本区域内大气污染防治法实施情况进行检查。这次执法检查坚持问题导向,深入检查重点领域、重点企业污染防治情况,广泛听取意见建议,全面了解法律贯彻实施情况,分析存在问题和污染成因,以推动大气污染防治工作深入开展,也为修改法律打好基础。会议听取了国务院有关部门和检查组成员对执法检查报告稿的意见和建议。修改完善后的报告将提交近期召开的全国人大常委会会议审议。(记者杨维汉)。

新华社北京7月8日电(记者 杨维汉、陈菲)记者从全国人大常委会了解到,十三届全国人大常委会第四次会议将于7月9日至10日在北京举行。此前召开的十三届全国人大常委会第八次委员长会议建议,这次常委会会议审议全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告,审议全国人大环资委关于提请审议全国人大常委会关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议草案的议案。为期两天的会议议程将聚焦大气污染防治,聚焦蓝天保卫战。

张健委员认为,这一立法本意是好的,但“鼓励”的内容是不是需要法律化值得讨论。“鼓励的事情很多,提倡的事情很多,如果都法制化,带有强制约束力的话,就不是‘倡导’和‘鼓励’了。这一条如果立法,以后3分钟以上该熄火没有熄火就算违法。”为此,张健建议,在法律中不增加这一条,可以在宣传教育中加以提倡。李安东委员则提出,建议有关部门提供停车3分钟情况下熄灭发动机的科学依据和论证材料。“为什么是3分钟?为什么不是5分钟、不是1分钟?作为法律应该有科学的解释和说明。

我国的传染病防治体系基本建立,法律法规不断健全,防治能力有效提升,防治工作取得明显成效。做好传染病防治工作事关全局和稳定,责任重大。要认真贯彻习近平总书记关于“预防控制重大疾病”的重要指示精神,抓紧解决传染病防治工作中存在的薄弱环节、困难和问题,坚持群防群控、联防联控,把传染病防治法进一步落实到位。王晨表示,执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。做好传染病防治法执法检查,要坚持党的领导,坚持依法行使职权,坚持问题导向,坚持监督与支持相统一,坚持优良工作作风。抓住关键问题,深入研究、对症“下药”,切实推动传染病防治工作取得新进展。(完)。

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