全国人大副委员长:切实改善首都大气环境质量


 发布时间:2021-05-06 19:50:15

同时,对未达标城市要制定限期达标规划,向同级人大报告,加强了对地方政府在环境保护、改善大气质量方面的责任。——这部法从坚持源头治理,从推动转变经济发展方式,优化产业结构、调整能源结构的角度完善相关的制度。大气治理比较难,现在很多手段是末端治理,成本高,大家的意见大。这次大气污染防

第五,执法监管和司法保障有待加强。报告指出,执法监管不到位,司法保障作用发挥不充分。比如,在机动车污染防治中,有的地方公安、环保、交通等部门配合不力,排放不达标车辆长期行驶无人监管。2018年1—5月,安徽省公安机关开展了专项整治行动,共查处逾期未检验交通违法行为14.7万起,逾期未办理报废手续交通违法行为864起。第六,法律责任不落实。报告称,政府责任和部门监管责任落实不到位,企业治污主体责任落实不到位。不少地方主动承认治理工作存在“上热、中温、下冷”现象,污染治理压力和责任逐级递减及“政热企冷”等问题较为突出。报告分析,造成上述问题的主要原因在于一些地方和部门没有正确处理好环境保护和经济发展的关系,没有全面有效实施大气污染防治法。(完)。

这意味着,如地方采取机动车限行等措施,因行政管理迫切需要可先制定地方政府规章,规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的,应提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。此次大气污染防治法还明确,突发环境事件应及时监测并公开信息。其中增加规定:发生造成大气污染的突发环境事件,人民政府及其有关部门和相关企业事业单位,应当依照突发事件应对法、环境保护法的规定,做好应急处置工作。环境保护主管部门应当及时对突发环境事件产生的大气污染物进行监测,并向社会公布监测信息。(完)。

新法坚持问题导向,将生态文明建设的新要求和《水污染防治行动计划》提出的新措施予以规范化、法制化。河长制是河湖管理工作的一项制度创新,也是我国水环境治理体系和保障国家水安全的制度创新。新修订的《水污染防治法》增加了河长制的相关内容,并将其与强化地方政府水环境保护责任进行了联系。环保部部长李干杰:(新法)要求建立省、市、县、乡四级河长制,规定未达到水环境质量改善目标的地方,制定限期达标规划并向社会公开。对饮用水进行全过程的安全保障是新法的一个重点。

杜黎明委员建议,对风险管控和修复效果评估报告的公开问题,除草案规定的将效果评估报告报地方人民政府生态环境主管部门备案外,为了增强对风险管控、修复活动效果的监督,建议增加评估报告应当向社会公开的规定。同时,还有一些委员提出,草案三审稿对于违法行为的惩处力度仍显不足。韩晓武委员说,土壤污染危害十分严重,特别是有些污染的影响可能是长久的、很难修复的,必须通过立法对故意污染土地行为予以严厉处罚,以起到震慑作用。现在草案对违法行为的处罚力度还不够,建议一方面要加大经济处罚力度,还可以考虑增加追究行政责任、刑事责任。

大气污染防治法执法检查坚持以习近平生态文明思想为指引,深入查找突出问题,广泛听取意见建议,在各方面共同努力下,前期工作扎实推进,取得初步成果,推动了大气污染防治法有效实施。王晨说,大气污染防治法执法检查是今年全国人大常委会监督工作的重中之重。下一步,要继续紧扣党中央决策部署和大气污染防治法各项规定,坚持不懈、一抓到底,深刻剖析问题产生原因,提出有重点、有针对性的建议,能明确的尽量明确,能具体的尽量具体;督促有关方面执法必严、违法必究、完善制度、改进工作,把大气污染防治法律责任落实到位,更好发挥人大监督职能。全国人大常委会副委员长沈跃跃、丁仲礼出席会议。国务委员王勇出席会议并讲话。

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