栗战书:以法律的武器治理污染 用法治的力量保卫蓝天


 发布时间:2021-05-17 23:46:48

但是,传染病防治形势依然严峻,与全面落实传染病防治法的要求相比,防治工作还存在一些困难和问题,亟待进一步改进和加强。下一步将强化责任,进一步凝聚各方力量;突出重点,进一步落实防控措施;夯实基础,进一步提高保障水平;创新发展,进一步强化科技支撑作用;社会动员,进一步形成良好氛围。副

为深入推进我国水污染防治工作,切实改善水环境质量,根据全国人大立法工作计划,按照国务院的总体部署,在认真调查研究的基础上,环境保护部起草了《水污染防治法(修订草案)》(征求意见稿)。为充分了解各有关方面意见,进一步做好修订工作,环境保护部今日就《水污染防治法(修订草案)》(征求意见稿)公开征集意见。据了解,现行《水污染防治法》于2008 年2 月28 日由第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订通过,自2008年6 月1 日起施行。

中新社北京7月9日电 (记者 张素 蒋涛)全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国大气污染防治法》实施情况的报告,9日提请全国人大常委会会议审议。报告剖析当前“蓝天保卫战”面临的问题,并为打赢此战阐明“时间表”。报告指出,一些地方和部门没有正确处理好环境保护和经济发展的关系,没有全面有效实施大气污染防治法。特别是大气污染治理的长效机制尚未健全,表现为投入保障机制不完善、政策缺乏协同性、科技支撑能力不强。

白皮书:我国经济、社会和文化权利领域立法进一步完善新华社北京12月15日电(记者丁小溪、程卓)国务院新闻办15日发表的《中国人权法治化保障的新进展》白皮书介绍了我国在完善经济、社会和文化权利领域立法方面取得的进展。白皮书指出,我国修改就业促进法、劳动合同法、安全生产法、职业病防治法,保障劳动者的合法权益。制定中医药法,修改食品安全法,提升人民群众健康权保障水平。修改人口与计划生育法,落实“全面两孩”政策,提倡一对夫妻生育两个子女。

环境恶化问责政府现行水污染防治法中关于政府水污染防治职责的监督机制不健全,是地方人大普遍反映的问题。吉林省人大环资委列举称,相关问责机制不够明确和严格;缺乏上级政府和环保部门对下级政府和环保部门不作为或者不当作为的有效监管手段;缺乏对环保部门正常执法进行不当干预、干扰的制裁手段。“应导入行政问责制,从问责对象、主体、范围、责任等多方面加以规范,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。”吉林省人大环资委建议。

说到环保,大家都注意到,在过去的几天,北京地区的空气质量确实不太好。但是我想,我们大家都能够感受到,在过去的一年里,北京地区的蓝天白云确实是更多了。张业遂:十二届全国人大常委会每年都把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向。立法方面,坚持用最严格的法律制度保护生态环境,先后制定和修改环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法、环境保护税法、野生动物保护法等六部重要法律。另外还及时地批准了气候变化《巴黎协定》等有关条约,逐步构建起系统配套的环境保护的法律制度。

杜黎明委员建议,对风险管控和修复效果评估报告的公开问题,除草案规定的将效果评估报告报地方人民政府生态环境主管部门备案外,为了增强对风险管控、修复活动效果的监督,建议增加评估报告应当向社会公开的规定。同时,还有一些委员提出,草案三审稿对于违法行为的惩处力度仍显不足。韩晓武委员说,土壤污染危害十分严重,特别是有些污染的影响可能是长久的、很难修复的,必须通过立法对故意污染土地行为予以严厉处罚,以起到震慑作用。现在草案对违法行为的处罚力度还不够,建议一方面要加大经济处罚力度,还可以考虑增加追究行政责任、刑事责任。

可以说,土壤污染防治法有很多亮点值得关注。突出预防为主,保护优先。土壤是大气、水、固体等废弃物的最终受体,一旦污染,修复治理的难度大、周期长、成本高。为此,法律强化源头预防,专门设“预防和保护”专章,要求土地使用权人从事土地开发利用、企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动等,都要采取有效措施,减少和防止土壤污染。同时,在第三章中还按照工业企业生产活动、农业生产活动等不同的特点,有针对性地规定不同的预防措施。

全国人大常委会大气污染防治法执法检查组第二次全体会议19日在京举行,全国人大常委会副委员长陈昌智、沈跃跃、艾力更·依明巴海出席。今年5月至9月,执法检查组分赴京津冀及周边地区、长三角、珠三角和陕西等地进行检查,同时委托其他省区市人大常委会分别对本区域内大气污染防治法实施情况进行检查。这次执法检查坚持问题导向,深入检查重点领域、重点企业污染防治情况,广泛听取意见建议,全面了解法律贯彻实施情况,分析存在问题和污染成因,以推动大气污染防治工作深入开展,也为修改法律打好基础。会议听取了国务院有关部门和检查组成员对执法检查报告稿的意见和建议。修改完善后的报告将提交近期召开的全国人大常委会会议审议。(记者杨维汉)。

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