科研经费管理漏洞怎么补?应给科学家更多的回报


 发布时间:2020-11-24 04:02:59

(十一)实行科研项目绩效分类评价。基础研究与应用基础研究类项目重点评价新发现新原理新方法新规律的重大原创性和科学价值、解决经济社会发展和国家安全重大需求中关键科学问题的效能、支撑技术和产品开发的效果、代表性论文等科研成果的质量和水平,以国际国内同行评议为主。技术和产品开发类项目重

在中国科协的一项影响创新因素的调查中,有45%的被调查者选择了“社会环境的利诱,难以静下心”,还有33%的被调查者选择“科研管理机制导向使得科研人员急功近利”。而在“作为科研人员,您对走仕途有何看法”的选择中,有37%的人选择“做官对争取项目、解决职称均有利”;还有37%的人选择“有机会可以走仕途”,只有9%的人选择“项目多,没必要做官”。另一项针对当前科研人员精神状态的调查显示,有53%的选择“没有远大的理想和奋斗目标”;有33%的选择“一切向钱看,物质利益第一”。

但这严密的科研管理制度,却并不符合科研规律:谁在开始进行科研的时候,就能准确测算出需要在哪些方面投入多少费用?科研和搞工程是完全不同的,具有很大的不确定性和不可预见性,而为了通过立项审批,一些科研人员就闭门编预算、填表格。尤其是,由于科研经费拨付周期比较长,有的科研经费要等到快结题时才全部拨付到位……可以说,所谓严密的科研管理制度,就是戴在科研人员头上的紧箍咒,而更严峻的现实是,在这样的科研管理制度之下,已经占到我国GDP2%的研发经费,并没有促进科研蓬勃发展,反而引来社会舆论对大量科研经费被浪费的质疑。

项目完成任务目标并通过验收后,结余资金按规定留归项目承担单位使用,在2年内可以统筹安排用于科研活动的直接支出;2年后未使用完的,按规定收回。科技人员怎么办科研劳务费参与人员都可有科研项目资金可分为直接和间接费用。包括设备费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、劳务费等10类左右的支出科目,属于直接费用。间接费用则主要用于项目承担单位的成本耗费和对科研人员的绩效激励。我国科研项目间接费用与美国等国家相比比例偏低,为进一步完善间接成本补偿机制,《意见》提高了间接费用比重,核定比例可以提高到不超过直接费用扣除设备购置费的一定比例:500万元以下的部分为20%,500万元至1000万元的部分为15%,1000万元以上的部分为13%。

科研经费使用仍有“梗阻”待打通——代表委员谈“好政策落地难”系列报道之二本报记者 唐 婷简化预算编制科目、下放预算调剂权、提高间接经费比例……“近年来,在科研经费管理方面,国家密集出台了一系列‘松绑减负’的好政策,大家感叹‘打酱油的钱终于可以买醋’了。”11日,中科院自动化研究所研究员易建强委员在接受科技日报记者采访时感叹。不止是易建强。这几天,在政协科技界别的小组讨论中,科研经费的使用和管理一直是委员热议的话题。

两天前,习近平总书记、李克强总理在全国科技创新大会上的讲话,引发全场科研人员长时间的热烈掌声。两天后的6月1日,完善中央财政科研项目资金管理的相关措施,就摆上了国务院常务会议的讨论桌。“我注意到,全国科技创新大会上的掌声,是从后排首先响起来,然后传到前排的。因为后排坐的都是科研人员啊!”李克强总理在常务会上说,“科研人员给我们鼓掌,一方面是表示拥护,但另一方面也是对我们寄予更大的期望。期望我们‘讲到了’也要‘做得到’,真正把好政策好措施落到实处!”一流科研机构、一流高校、一流科技成果从来不是靠政府部门“管”出来的!在全国科技创新大会的讲话中,李克强总理举了一个令人“哭笑不得”的例子:一所高校要建一个实验室,结果提交申请后,这个部门说要盖两层楼,那个部门说只能盖一层楼,让这所高校无所适从。

今天国务院常务会议进一步明确了成果转移收入全部留归单位。通过转让、许可取得的净收入及作价投资获得的股份或出资比例,不低于50%用于奖励,对研发主要贡献人员的奖励份额不低于奖励总额的50%。这将极大调动科研人员将科研成果转移转化的积极性。“总体上看,这些政策既是对新修订的促进科技成果转化法的细化落实,也是对2014年以来,中关村、张江、东湖等示范区开展中央级事业单位科技成果处置、使用、收益管理改革试点成果的肯定、深化和推广。

给科研人员“松绑”,中科院动真格给科研人员“松绑”,中科院动真格了。从今以后,凡是在该院获得前沿科学重点研究计划资助的科学家,每年只需要“简单地填写一张表格”,而不必再有其他过多的立项环节。6月29日,中科院通过新闻发布会向全社会公布了“进一步落实‘放管服’改革、建立绿色通道”的10项具体改革举措,其中就提到备受瞩目的简化立项环节、简化验收程序等科研项目管理改革问题。“要允许科研人员自由畅想、大胆假设、小心求证,不能以出成果的名义干涉科研工作,不能用死板的制度约束研究活动。

”肖尤丹说。专家表示,应当完善国有资产管理办法,与科技成果转化的相关法律和政策之间的衔接和配合,将知识产权产品和技术成果作为特殊的无形资产单独进行规范和调整,既保证国有资产的安全和保值,又发挥知识产权资产的作用。探索科研人员享有科技成果所有权,强化激励作用2016年初,西南交通大学一项探索实施职务科技成果混合所有制的改革,引起了科技界的广泛关注。我国科研人员绝大部分科技成果为职务性,根据专利法,职务科技成果所有权属于科研人员所在单位。

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