中国科学院出台10条举措落实“放管服”改革


 发布时间:2020-11-24 03:47:38

中新网海南文昌4月20日电(张素朱红梅)天舟一号货运飞船将从20日晚开始,带着使命遨游太空。欲揽航天“瓷器活”,且看天舟有什么“金刚钻”。装得多还要装得好“天舟一号”既然运货,必然要能装。它能装相当于自身重量的6吨多货物,上行载货比优于国际现役货运飞船。不仅装得多,还要装得好。中

“学校是给你保留了岗位和身份,可出去容易,回来太难了。”清华大学一位青年教师说,虽然学校对老师离岗创业没有什么限制,但一旦离开了科研岗位,几乎不可能再回来跟上学术发展的节奏。这意味着,未来你在学术上难有建树,“人家天天搞科研,到处参加学术交流,你中断了好几年,就很难再追上”。一个根本的问题是,学术和科研成果转化,仍在两条路上跑。目前,高校在对教师的评价中,仍没有将科研成果转化带来的社会价值,计入考核体系。甚至有人说,“搞成果转化,除了或许可能挣点钱,对自己的发展毫无用处。

在天舟一号飞行任务,中国首次以天基测控体制为主实施飞行控制,主要依靠中国航天科技集团公司五院西安分院研制的中继终端和513所研制的宽波束中继测控系统。前者为窄波束,传输效率高,信息量大,后者覆盖范围广。两者互为补充,搭建了从“天舟一号”到中继卫星再到地面的“天路”。追求实现精准控姿“天宫二号”和“天舟一号”在轨完成推进剂补加,势必对组合体飞行有较大的姿态干扰,这就要求控制系统足够“健壮”和“聪明”。于是,中国航天科技集团公司五院502所构建了具备完善的自主故障诊断和重构能力的控制力矩陀螺系统。

对科研经费的管理和监督,并非无章可循,但科研项目封闭运行,监管制度难以形成有效约束。上述985高校社科处人士说,课题经费既然已经拨下来,财务人员一般认为这笔钱就是属于课题负责人的,财务报销程序不过是走个过场,这让一些不法人员敢于冒险违规。机制变形:为立项而立项 “好钢”未用在刀刃上国家统计局最新数据显示,2012年,我国全社会研究与试验发展经费投入总量达10298.4亿元,增长18.5%,总量居世界第三,投入强度在新兴发展国家中居领先地位。

《意见》旨在通过进一步简政放权、放管结合、优化服务、强化落实,改革和创新科研经费使用和管理方式,促进形成充满活力的科技管理和运行机制,更好地激发广大科研人员积极性和创造性。《意见》的出台是落实全国科技创新大会精神的重要举措,具有重要意义。在国家层面,《意见》通过深化改革,激发创新创造活力,为加快实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国提供有力保障。在科技层面,《意见》加大了简政放权和激励力度,为科研人员潜心研究创造了良好的制度环境,有利于多出成果、多出人才。

“当前学术界有分量成果,大部分是竞争性的产物;非竞争性科研项目,有些立项时质量看上去还比较高,但由于缺乏竞争和同行评审,竞争力逐渐下降,质量并不乐观。”王辉担心,争取非竞争性项目,经费管理部门有较大的话语权,可能成为权力、关系的竞争,这为“跑关系”、“拉项目”提供了空间。“大的项目动辄上亿,如果使用不当,浪费很大。”有科研人员介绍,课题组通过竞争来的项目,需要走过书面申请、通讯评审和会议评审等环节,有同行专家把关,每个环节都要差额,研究质量也相对好评估。

柳姓 韩中 全学

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