“警察法”修订草案公开征求意见 首次提出袭警处理


 发布时间:2021-04-12 04:47:02

中新社北京10月22日电(记者马海燕梁晓辉张素)十三届全国人大常委会第六次会议22日在北京开幕。初次提请会议审议的公司法修正案草案对允许股份回购的情形做了补充完善。中国证券监督管理委员会主席刘士余受国务院委托,对公司法修正案草案作说明。刘士余说,近年来,随着资本市场快速发展和市场

根据法律的规定,公安机关可对刑事犯罪嫌疑人进行指定居所监视居住;检察机关可对职务犯罪嫌疑人采取指定居所监视居住措施;法院可对被告人作出指定居所监视居住的决定。修改后的刑诉法赋予了检察机关对指定居所监视居住决定和执行实行法律监督的职权。“出台新规既是落实有关规定的要求,更是检察机关规范自身司法行为的需要。”最高检有关负责人表示。规定在总则中,首先对被监视居住人的生活等权利作出明确规定:指定的居所应当具备正常的生活、休息条件,与审讯场所分离,同时安装监控设备,便于监视、管理,并且具有安全防范措施,保证办案安全。

《规定》强调,检察机关的指导性案例只能由最高检统一发布。根据《规定》,指导性案例应当符合以下条件:案件处理结果已经发生法律效力;案件办理具有良好法律效果与社会效果;在事实认定、证据采信、法律适用、政策掌握等方面对办理类似案件具有指导意义。《规定》进一步完善了指导性案例的征集遴选程序,规定“最高人民检察院各业务部门负责与其业务工作有关的备选指导性案例的收集、审查和推荐工作。省级人民检察院负责本地区各级人民检察院对备选指导性案例的收集、审查和推荐工作。

《解释》第三条进一步明确,“实施本解释第二条第一项至第七项规定的行为,社会危害特别严重的”,或者“实施本解释第二条第八项至第十二项规定的行为,数量或者数额达到第二条规定相应标准五倍以上的”,应当认定为刑法第三百条第一款规定的“情节特别严重”,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。利用邪教致三人以上死亡,最高可判无期该司法解释还对组织、利用邪教组织致人重伤、死亡罪的定罪量刑标准予以明确。《解释》第七条规定,组织、利用邪教组织,制造、散布迷信邪说,蒙骗成员或者他人绝食、自虐等,或者蒙骗病人不接受正常治疗,致人重伤、死亡的,应当认定为刑法第三百条第二款规定的组织、利用邪教组织“蒙骗他人,致人重伤、死亡”。

同时,《规范》明确了各级卫生计生行政部门及其监督执法机构查处无证行医工作职责,包括县级以上地方卫生计生行政部门负责无证行医查处工作,建立监督协调机制、监督协管工作机制以及无证行医查处公示等制度,开展宣传教育活动,畅通投诉举报渠道。县级以上地方监督执法机构在同级卫生计生行政部门领导下承担无证行医查处工作任务。此外,《规范》还规定了无证行医案件的立案、调查、取证、处理等各项工作内容、程序和具体要求,以及非法行医涉嫌犯罪案件需要刑事移送的情形,包括无证行医被卫生计生行政部门行政处罚两次以后再次无证行医的;造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍,或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍,或者死亡的;造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的;使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械,足以严重危害人体健康的等5种情形。同时,《规范》明确了卫生计生行政部门及其监督执法机构和监督人员在查处无证行医工作中应当按照监督执法过错责任追究的六种情形。这其中包括对有确切来源的投诉举报无证行医案件线索压案不查、瞒案不报,造成严重后果的,或者在发现无证行医行为后未及时依法责令停止执业活动,造成严重后果的等情形。

最高人民检察院各业务部门和地方各级人民检察院应当确定专人负责案例指导相关工作”。针对各级检察院反映对指导性案例了解不够、查询不便等问题,《规定》提出要加强指导性案例编纂工作,建立指导性案例数据库,为各级检察院和社会公众检索、查询、适用指导性案例提供便利。同时,为进一步提高各级检察院适用指导性案例的准确性和规范性,《规定》强调,各级检察院应当加强对指导性案例的学习培训,将指导性案例纳入培训课程,以提高适用指导性案例的准确性和规范性。

对于造成公民身体伤残的赔偿,司法解释规定,根据司法鉴定人的伤残等级鉴定确定残疾赔偿金:伤残等级为一级至四级伤残的,残疾赔偿金幅度为国家上年度职工年平均工资的10倍至20倍;五至六级的为平均工资的5倍至10倍;七至十级的为平均工资的5倍以下。陈现杰提醒,司法解释以“上年度职工年平均工资”为赔偿基准,而民事侵权以“上一年度城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入”为赔偿指标,两者差别很大。前者近两年来年平均工资达到4万多元,而后者城镇居民人均可支配收入大概是两三万元,农村居民纯收入更低。

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