长春控烟满月:公共场所吸烟现象仍存 监管乏力


 发布时间:2020-10-25 04:08:48

云南省健康教育所控烟项目办主任赵白帆说,云南省目前并无省级层面的公共场所控烟立法,但实际上很需要。“没有国家上位法,省级也无立法,城市的地方立法缺乏主动性。在一个有数亿烟民的国家,控烟难以一蹴而就,需要能刚性执行的法律,政府相关部门的监督,各个责任主体的自觉,民众的参与,一个都不

人们缺乏急救常识,不知从何救起,害怕适得其反,确是“不扶”的因素之一。知识就是生命。匡正“不扶”现象,需要给“扶人者”更多“扶手”。路遇有人晕倒扶不扶?几天前深圳一外企女白领晕倒地铁口不幸身亡,使这一话题再度升温。全国政协委员、中国医学科学院专家孙建方接受采访时认为,在道德之外还有更值得关注的,就是普及急救知识。孙委员所言,发人深省。路人倒地而没人搀扶,确实反映出一些人麻木不仁。但情况远非全部如此。与“不扶”相比,“扶人”更多。

《通知》规定,各级领导干部要充分认识带头在公共场所禁烟的重要意义,模范遵守公共场所禁烟规定,以实际行动作出表率,自觉维护法规制度权威,自觉维护党政机关和领导干部形象;各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟,在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。同时,要积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作,督促公共场所经营者设置醒目的禁止吸烟警语和标志,及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟;要把各级党政机关建成无烟机关。机关内部禁止销售或提供烟草制品,禁止烟草广告,公共办公场所禁止吸烟,传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标识。各级党政机关要动员本单位职工控烟,鼓励吸烟职工戒烟。禁烟通知执行如何?30日,川网记者兵分多路暗访一些成都市所在的机关单位,发现有一些机关单位对于禁烟执行不太明显,办公区没有明显的禁烟标识,个别公务人员在办公室吸烟,办公室过道烟雾缭绕。(记者 李秀江 张异同 侯丽莎)。

这就是进步。当然,更进一步地禁烟,确实会有挑战,尤其是可能会受到相当数量的资深烟民的抵制和阻挠,借着面积大、人口多、执法有难度等因素,欲令“最严禁烟令”束之高阁、有名无实。正因如此,北京最严禁烟令要“倒逼”出习而惯之的公共文明,注定将是一场韧战。这条法律要落到实处,就一定要有严肃的执法实现习惯的“倒逼”。乐观的是,《条例》中明确了“卫生执法为主、行业监督为辅”的控烟执法模式,明确了公安、城管等部门纳入控烟执法的人员构成,并明晰了不听劝阻者的惩罚依据,与以往的一些禁烟令相比,显然准备更为充分。

《中国烟草控制规划(2012—2015年)》强调,健全公共场所禁烟的法律法规,研究制定全国性公共场所禁烟的法律规定,推动地方加快公共场所禁烟的立法进程,加大公共场所禁烟的执法力度等等。“但时至今日,国家层面的公共场所控烟法依然没有出台。倒是地方性控烟立法已形成星火燎原之势。”李立明说,截至目前,已有上海、广州、杭州、哈尔滨等十几个城市制定了控烟地方性法规。但是地方立法远不能解决我国公共场所烟害的问题,全国性的控烟立法亟须出台。“现在,中央下了‘禁烟令’,要求领导干部带头在公共场所禁烟,将为公共场所禁烟破题,同时有了中央定调,势必加速国家层面控烟立法的进程。”冯丹龙如是说。

资料图片日前,中办、国办印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,提出各级领导干部不得在禁止吸烟的公共场所吸烟、各级党政机关公务活动中严禁吸烟、要把各级党政机关建成无烟机关等五项要求。事实上,对于领导干部带头禁烟的要求,银川市在近年来以不同方式进行实践,而在政府机关之中,公开场合抽烟早已大大降温。我市已出台过市长令,要求公共场所禁烟1月2日下午,行政中心内,一位办公区保洁员正在进行走廊保洁,一层楼的地面清洁完毕,只有一个烟头。

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