韩长赋:鼓励藏粮于地、藏粮于技 促进农民“五路进财”


 发布时间:2021-04-11 09:06:40

所以,为了保障粮食安全和重要农产品有效供给,出路就是必须走科技创新之路,这里面也包括我们要在转基因这项高新技术上占有一席之地,我们要有自己的自主知识产权。关于“慎重推广,确保安全”,韩长赋指出,转基因是一个新事物,人们了解、认识有一个过程,有所担心,是可以理解的,而且这些也可以促

农业部长韩长赋6日在十二届全国人大四次会议记者会上表示,“十三五”期间农民增收不容乐观,以“五路进财”举措保障农民收入增长。韩长赋说,“十二五”期间,农民收入整体可观。2015年,农民人均可支配收入达到11422元,五年平均增长了9.6%。农民收入增幅连续6年高于GDP增幅,高于城镇居民收入增幅。当前,多数农产品价格走低,经济下行压力较大,农民进城务工人数、工资水平增长较为困难。“十三五”期间,农民收入增长不容乐观。

各地立足当地资源禀赋和优势特色产业,把专业大户、家庭农场主、农民合作社负责人、农机手等作为重点培育对象,加强技能培训,强化政策扶持,发挥示范带动作用,引领主导产业发展。按照农业部提出的制度框架,各地在实践中不断丰富和完善制度内容,初步构建起教育培训、认定管理与政策扶持“三位一体”的制度体系。目前,全国100个试点县中,已有88个县建立了新型职业农民教育培训制度,73个县制定了认定管理办法,61个县明确了扶持政策。

所以,这是农业发展转型升级的要求,也是你方才讲的转型升级往哪儿转、怎么转的一个内涵。韩长赋:按照这样的方向和要求,我们国家农业要在现有基础上提高水平。概括的讲,发展目标和转型的要求是“六个高”:一是产品质量高。绿色、品牌农产品要增加,要更好满足个性化、多样化、高品质的消费需求。二是产业效益高。使农业投入产出帐更有得算,农业的增值空间更大。三是生产效率高。农业生产更加绿色,劳动生产率、土地产出率、资源利用率全面提高。

第二是快速的大规模的城镇化,城市人口会大大增加,有的说城市人口吃饭吃得少啊,直接吃饭吃得少,但是城市人肉蛋奶、水果蔬菜吃得多,我们算过,一个城市人对于农产品的消费,是大大高于农村人的。第三是消费结构的变化,消费水平在升级。所以,人口总量,城市人口比重,还有消费水平升级,这三个明显提高,就是我们国家在人口峰值到来之前,我们的粮食需求还是刚性增长的,我们还必须始终保持粮食稳定生产。韩长赋:既然粮食丰收了,粮食不少,为什么还进口?确实进口在增加。

这项政策及时回应了广大农民和农业新型经营主体的关切,充分体现了“长久不变”的精神。他进一步解释,改革开放以来我国农村已开展了两轮承包。第一轮从1978年开始,承包期十五年,最早的1993年到期。1993年11月,中央发文明确第二轮土地承包期延长三十年。2002年颁布的农村土地承包法和2007年颁布的物权法都明确,耕地的承包期为三十年。这次承包期再延长三十年,这样三轮加在一起,农村土地承包关系将保持稳定长达七十五年,体现了政策的稳定性连续性。

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