经济日报:养老服务期待社会资本唱主角


 发布时间:2021-01-28 03:09:09

中新社南宁9月3日电(记者石岩林艳华)中国国务院总理李克强3日在广西南宁表示,当前,一些新兴市场国家和发展中国家资本流动逆转,亚洲一些成员也受到波及,面临资本外流、货币贬值、增长放缓、通胀上升等多重挑战。第十届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会当日在南宁国际会展中心开幕。

改革开放以后,中国积极推行吸收外资的政策,迅速成为一块吸引外资投资的“福地”,在中国实现经济起飞的进程中,外资对中国的投资功不可没。而对外开放,不仅仅是指允许外资进入中国从事投资活动,也应该包括中国企业走出国门对外投资。在2001年中国加入WTO后,中国企业对外投资得以享受到基本公平的待遇,对外投资开始快速上升。说起中国加入WTO,以往的舆论过度渲染中国市场向国外资本的开放给中国带来的不利因素,却忽视了国外市场必须对等地向中国开放这个事实。

2012年7月上旬,交通运输部发布了《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》,强调鼓励民间资本参与交通基础设施建设,而且还进一步强调了鼓励民间资本进入交通运输服务领域和新兴业务领域,进一步扩宽了民间资本进入交通运输领域的范围。9月,我省出台《山东省人民政府关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》,进一步向民资开放基础设施、公用事业、社会事业、金融服务、商贸流通等五大领域。(记者 宋磊)。

经营性的我们鼓励社会、包括民营资本,积极投入。记者:铁道部的资产负债率怎么样,有风险吗?盛光祖:百分之六十一点几,没有风险,低于国有企业的平均负债率。意见指出:将按照“统筹规划、多元投资、市场运作、政策配套”的基本思路,完善铁路发展规划,全面开放铁路建设市场,对新建铁路实行分类投资建设。对地方政府和社会资本而言,放开的铁路有城际、市郊以及资源开发性和支线铁路,连同其所有权、经营权,目标是鼓励社会资本投资建设铁路。

十八届三中全会通过的《决定》提出,鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。21日,记者从省卫生厅获悉,我省又出台了一系列优化社会资本办医的措施,其中包括社会资本申请办医要限时办结;支持公立医院与社会医疗机构建医联体;医师多点执业,第一执业点不得设人为障碍等。>>申请社会办医要限时办结为进一步优化社会资本办医环境,我省提出,建立公开、透明、平等、规范的医疗准入制度。社会资本可自主申办非营利性或营利性医疗机构,优先支持举办非营利性医疗机构。

“混合所有制改革不是唯一的国企改革方式,但却是非常重要的一种形式。其根本是通过不同资本的结合,在市场机制下促使企业所有制进行调整,增加企业活力。这不仅有利于国有资本的放大和保值增值、提高竞争力,同时也有利于民间资本的持续和稳定发展。目前混合所有制的讨论很‘火’,但监管者怕国有资产流失;企业经营者怕改制有风险,承担责任;民间资本怕被套牢,怕资本不被控制,怕被担‘占便宜’的骂名……种种担心都是客观存在的,这就需要更加理智、更加协同的处理方式。

同时,在操作手法上,都特别注意防范道德风险。从我国这次应对股市异常波动的方式看,既借鉴了国际上的通常做法,也充分考虑了自身的实际情况,在保持正常运行的同时稳定了市场,体现了防范区域性系统性风险和防范道德风险的平衡。吃一堑,长一智,加快完善资本市场基础性制度危机之时往往是改革之机。20世纪30年代,美国政府从大萧条中吸取教训,放弃不干预政策,相继出台了《格拉斯-斯蒂格尔法案》《1933证券法》和《1934证券交易法》,确立了投资银行与商业银行分业经营的体制,成立了美国证券交易委员会,构建起一整套监管体系。

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