财政部:中央财政增加文化投入 健全经费保障机制


 发布时间:2020-11-01 03:44:31

9月,李克强在夏季达沃斯论坛上强调,要盘活趴在账上的存量资金,加大对实体经济和新兴产业、新兴业态的支持力度。本次常务会议进一步强调了“叫醒”财政存量资金的重要性,要求盘活各领域财政“沉睡”资金,提高使用效益。分析人士认为,这是“一石多鸟”之举。财政部财政科学研究所副所长白景明对中

仅仅在自查阶段,各单位主动上报存在问题的人员就有385名,涉及资金200多万元。吃空饷者中,有的人死了,工资、津贴或离退休费还照拿;工作人员被开除了,仍在原单位领取工资和津贴;有的干部子弟还在上学,也从财政领工资……“此前,砀山县存在一定程度的‘吃空饷’现象,一些单位、部门的工作人员长期在编不在岗,吃着国家财政的饭,却不为国家办事。”砀山县委一位工作人员告诉记者,“吃空饷”行为在社会上产生了恶劣影响,反响极坏。

一份资料显示,2003年,除武汉市外,湖北全省各市州以截留等方式从县市“集中”资金几亿元。越是贫困的地级市,此类情况越严重。有人说,个别地市成了县市财力的“抽水机”。同时,湖北省上下也注意到,浙江、江苏经济的支撑主要来自县域,在全国百强县榜单上苏浙县市群星灿烂,而湖北2000年以来无一入围。发展相对缓慢,潜力怎样挖掘?2004年6月,湖北省决定对大冶等20多个实力较强的县市首批试行财政省直管,作为配套改革,推行“强县扩权”,下放239项审批权,实行资金、项目、信息等直达县市。

比如通过团拜会的名义花费12000元钱,算不算“监守自盗”?比如迎来送往的餐费,是否会被公众认为是公款吃喝等不必要开支。甚至,不能排除出现极端情况,即正是因为公开得彻底,白庙乡会成为众矢之的,反之,正是因为不公开或公开不彻底,在财政收支上更加不规范的其他政府、机构,还得过且过、蒙混过关了。所以说,白庙乡的“全裸”是了不起的。而同时,却也不能不说,这一行为,依然是“人治”的,不仅决定了白庙乡原本正常的行为被视为异类,而且,即便是在白庙乡,也无法保证这“人治”的开明程度能继续下去,譬如将预算外收支也纳入公开范围,更无法保证不“人亡政息”。当然,更多的民众期待的,是这样“人治”色彩的变革,被重视、被研究、被集思广益、被审议、被表决,落实为典章制度、法律法规条文,终于形成制度性质的变革,实行于现实生活的方方面面。否则,即便是远远比白庙乡更及时、详尽的公共信息公开,也只能为谈资,只能为泄愤的依据,却不可能真正推动社会的进步。许斌。

(一)公共卫生方面。主要包括基本公共卫生服务和重大公共卫生服务,划分为中央财政事权、中央与地方共同财政事权两类。1.基本公共卫生服务。基本公共卫生服务包括健康教育、预防接种、重点人群健康管理等原基本公共卫生服务内容,以及从原重大公共卫生服务和计划生育项目中划入的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容。其中,原基本公共卫生服务项目内容、资金、使用主体等保持相对独立和稳定,按照相应的服务规范组织实施;新划入基本公共卫生服务的项目由各省份结合地方实际自主安排,资金不限于基层医疗卫生机构使用。

“烂尾工程”亦要分清原因,所涉各种权益要依法保全,公权力的失渎职和贪腐责任要追究,投机资本也要付出法定和市场责任。来自楼市和地方债务的压力测试,让地方政府明白一个道理:以往靠卖地发展、靠借债追求政绩的日子,已经难以为继了。中央“四风”整顿吏治以及猛药反腐,是政治举措;约束金融体制,明确地方债务责任,不给地方楼市突围空间,则是明确棒喝地方要更新思维,地方决策和执行的思路要跟上中央调结构的节奏。土地财政审计,是釜底抽薪和正本清源。

继2012、2013年之后,近日,清华大学公共经济、金融与治理研究中心财政透明度课题组再次发布《2014年中国市级政府财政透明度研究报告》(报告全文详见清华大学公共管理学院网站http://www.sppm.tsinghua.edu.cn)和“2014年289个城市财政透明度排行榜”,其研究范围为全国285家地级市政府和4家直辖市政府(不包括三沙市、港澳台地区)。2014年289个城市财政透明度排行榜报告重点解读“四本账”透明度不同:公共财政预算最高,国有资本经营预算最低本次统计采用从互联网获取全样本数据的方法,指标体系分为“机构公开”、“财政报告和数据”、“其他相关信息”三个部分。

申联彬强调,全省各级人大及其常委会要在党中央和省委的正确领导下,认真学习贯彻胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,努力做好人大各项工作,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。省人大常委会副主任杜玉林、李政文、靳善忠、安焕晓、郭海亮、王雅安出席会议。

财税体制改革中最核心、最关键的一步——预算管理制度改革终于迈出实质性步伐。10月8日,《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(以下简称《决定》)公布,近8000字的内容阐明了政府如何把超过18万亿元的公共财政资金管好、花好。《决定》全文由预算管理制度改革的紧迫重要性、总体方向、具体工作和保障工作四部分组成,改革核心内容“具体工作”由7大项25条组成,涉及全口径预算、预算透明、跨年度预算平衡机制建立、税收和非税征管、转移支付结构调整、国库资金管理、地方债管理等方面。

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