农业部:“三权分置”可促进土地经营权优化配置


 发布时间:2021-04-12 05:17:18

当地政府要成立由相关部门组成的农村产权流转交易监督管理委员会,承担组织协调、政策制定等方面职责,负责对市场运行进行指导和监管。此外,县、乡一级流转服务平台是交易市场的主要形式,现阶段市场建设应以县域为主,确有需要的地方,可以设立覆盖地(市)乃至省(区、市)地域范围的市场,承担更大

因此,广州制定出租车管理的地方性法规十分必要。作为行业的历史遗留问题,出租车的经营权问题一直被广泛关注。不过,《草案》中并未设定有关出租车经营权的内容,而将由市政府另行制定方案予以解决。市人大常委会财经工委副主任梁志坚在做审议意见报告时指出,根据市政府相关文件,现阶段将通过继续投放经营权和限制转让等措施来限制经营权的价格,待时机成熟后再推行经营权的合法化改造。异地的士“捞过界”最高罚1万根据市人大常委会财经工委的修改意见,《草案》增加了设置出租车停靠站的规定。

因此,必须未雨绸缪,及早考虑如何培养农业接班人的问题。二是农民纯收入中来自农业的比重正在明显下降,农业(种植业)在相当多的农户那里已经只是收入增长中的“副业”,因此,“怎么种地”的问题已难以回避。我国人多地少,绝大多数农户承包经营的耕地规模细小且高度分散,生产效率不高,抵御自然风险、市场风险的能力不强。为了增加收入,多数农户家庭不得不让主要劳动力外出务工经商或就地从事非农产业,农民纯收入中来自农业的比重在不断下降。

考的士司机资格证须广东户籍《广州市出租汽车管理条例(草案)》首次对司机户籍作出要求,已考到证的不受影响昨天,《广州市出租汽车管理条例(草案)》(以下简称《草案》)提交市人大常委会审议。《草案》明确,申请出租车驾驶员资格证必须是广东省户口的居民。这意味着,外省籍的司机今后将难以跨入广州出租车行业,但已考到证的司机不受影响。经营权问题未纳入法规市政府法制办主任吴明场在作《草案》说明时提出,出租车管理缺乏国家和省级制定的上位法,现行的政府规章效力层次较低,缺乏有效监管。

如果打着“流转”的旗号,擅自、非法转让农村土地承包经营权或改变其用途,导致村民们怨声载道,则是不行的。而土地流转之后,解决好村民们的利益分配和后顾之忧,同样显得很重要。土地是农民赖以生存的根本,失去土地,意味着他们的生活没了着落。农民失地和城里人失业不同,城里人失去原有工作后,毕竟还有机会再找工作,特别是可以自谋职业,自求生路。可对于农民们来说,长期生活在农村,受种种条件制约,除了种地,他们还能干什么呢?又有什么机会让他们去赚钱、谋生呢?有了土地在手,好歹能解决温保问题,失去了土地,弄不好就会坐吃山空。所以,作为地方政府部门,在土地流转问题上强化监管,将好事办事,让农民乐于接受,乐得其所,这很必要。一是要解决好土地承包经营权流转的规范问题,坚决杜绝非法转让农村土地承包经营权的行为。二是要解决好农民的后顾之忧,包括就业安排、社会保障等。如果只求土地承包经营权流转,而不顾其他,则很可能积聚、引发社会矛盾。总之,如果能在流转方式、流转条件等方面多倾向农民,对农民将会更有益。(孙仲)。

陈锡文表示,在实践中,规避法律障碍也有很多技巧可寻,例如在《担保法》中并没有提到承包经营权的概念,原文用词为土地“使用权”,这就给现在各大金融机构继续推进试点而不从根本上触犯法律留有一定空间。对中央政府而言,最重要的一点就是如何设计好试点方案,通过和立法及司法机关沟通,确定在何种限制条件下进行改革。目前,地方政府和金融机构开展这项工作的积极性很高,农民也有一定的期盼度。今年以来,信贷资金定向支持“小微”“三农”的政策信号愈发明确,但受经济下行周期的影响,商业银行资产质量下降压力也较为突出,银行倾向于在抵押方式上创新,农地承包经营权抵押正是目前金融机构的一个重要选项。

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