财政的钱怎样才能不乱花


 发布时间:2021-01-21 16:11:37

有的部门为了争取部门资金,不注重规划、可行性研究,什么钱好申请就申请什么,导致资金与业务脱节。要建立机制,对项目部门项目进行绩效评价,评价结果公开,倒逼预算部门改进管理方式。“财政资金面临资源有限性与需求无限性之间的矛盾,这就要求财政资金使用做到效用最大化。”刘尚希表示,实施全面

目前,所有省份均已开展绩效目标编制工作,一半以上省份覆盖所有省本级部门项目支出,如内蒙古、江苏、浙江等。一些省份率先将绩效目标编制范围拓展到部门整体支出,湖北、海南、云南等已覆盖所有省直部门或一级预算单位,上海、厦门也选择部分部门开展试点。在编制绩效目标基础上,各地积极向人大报告相关情况,主动接受人大监督。目前,14个省份已经将绩效目标上报人大审核,并随同部门预算一起批复。其中,河北、湖北、湖南等已经覆盖所有省本级部门预算项目支出和省对下转移支付项目;北京、山西分别覆盖500万元以上和300万元以上部门预算项目支出……重支出轻绩效、办事和花钱“两张皮”等问题亟待解决尽管近年来预算绩效管理工作取得了明显进展,但一些地方和部门仍然存在“重投入轻管理、重支出轻绩效”的意识,尚未形成“讲绩效、重绩效、比绩效、用绩效”的社会氛围。

《通知》要求,要根据养老服务的性质、对象、特点和地方实际情况,重点选取生活照料、康复护理和养老服务人员培养等方面开展政府购买服务工作。在购买居家养老服务方面,主要包括为符合政府资助条件的老年人购买助餐、助浴、助洁、助急、助医、护理等上门服务,以及养老服务网络信息建设;在购买社区养老服务方面,主要包括为老年人购买社区日间照料、老年康复文体活动等服务;在购买机构养老服务方面,主要为“三无”(无劳动能力,无生活来源,无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力)老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人购买机构供养、护理服务;在购买养老服务人员培养方面,主要包括为养老护理人员购买职业培训、职业教育和继续教育等;在养老评估方面,主要包括老年人能力评估和服务需求评估的组织实施、养老服务评价等。

参加研讨会的学者表示,当前,中国政府正在建设“责任型、法治型、服务型”的政府,上级政府关于民众的需求、呼声的信息来源仍是下级政府提供,而下级政府又是为上级服务,这其中就或多或少存在着报喜不报忧、扬长避短等现象。无形中,为民服务就转变成了为官服务。全国政府绩效管理研究会秘书长张定安说,随着中国行政体制改革的不断深化,政府绩效评估作为行政管理制度创新和有效管理工具,越来越受到重视。对于将政府绩效评估立法,张定安强调说,政府绩效评估的立法,关系到政府职能和运行机制转变,有利于提升管理水平和提高政府效能,进一步提高政府的行政能力。政府绩效评估的立法会有助于法治政府、责任政府、服务政府、效能政府的建设。二00四年,兰州大学成立了“中国地方政府绩效评价中心”,这是中国第一家政府绩效评价研究机构。近年来,在地方政府绩效评价实践的推动下,北京大学、清华大学等内地多所高校,也相继建立了类似的政府绩效评价机构,为政府行政决策提供调查和咨询服务。(完)。

这个突破口的选择颇费苦心,对于全国“首开”的此类试点,自应鼓励,并乐观其成。展望未来,绩效评价的对象,理当覆盖更多的财政支出种类。财政支出绩效评价的难点,当然不在评价对象,而首先在评价主体。若绩效评价仍复制“内部人评价内部人”的模式,恐又将沦为“说你行你就行不行也行”。这些年,舆论场上官方和民间的评价出现较大落差的例证,并不鲜见。广州真正要试点的绩效评价机制,更应走出封闭的行政系统,引入开放的社会评价机制。要让民意成为绩效评价的主导,这不但需要一点勇气,更需要一些自信。

羊城晚报记者 薛江华 通讯员 王少勇政协委员 议事厅 5审计署2012年组织对18个省(自治区、直辖市)的54个县财政性资金进行审计调查发现,54个县无一对财政超收收入分配管理作出制度规定。据其统计,2011年中央专项转移支付287项,其中187项没有建立绩效评价制度。专家表示,没有相应的绩效管理,“三公”经费浪费严重。今年以来,从中央到地方都大刮节约之风,“三公”经费得到控制和减少。在近日举行的广州市人大常委会会议上,广州市财政局局长袁锦霞表示,2014年将加大对厉行节约绩效考评力度,有针对性地开展“三公”经费的绩效评价工作,不断完善防腐机制。

绩效再评价可以在实施方案实施期内组织实施,也可以在实施方案实施期结束后的一定时期内组织实施。具体事宜由财政部、环境保护部结合工作实际情况另行通知。绩效再评价结果与绩效评价结果不一致时,以绩效再评价结果为准。第四章 绩效评价结果反馈与应用第十二条 绩效评价结果主要表现为分值。第十三条 绩效评价结果由省级财政部门、环境保护部门按照政府信息公开的有关规定,选择通过政府门户网站、报刊等方式予以公开,接受社会监督。第十四条 国家重点支持江河湖泊动态名录和国家一般引导江河湖泊动态名录将根据绩效评价结果实行滚动管理,建立递补和退出机制。

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