国内外对人员绩效评价的研究现状


 发布时间:2021-01-17 04:49:55

一个国家政府的治理能力如何,在很大程度上取决于预算管理水平。预算绩效是衡量政府绩效的主要指标,本质上反映的是各级政府各部门的工作绩效。《意见》聚焦解决当前预算绩效管理存在的突出问题,力争用3—5年基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提高财政资源配置效率和使用效益,推

第七条 低保工作绩效评价采用评分法,满分为100分。评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。评价得分90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,60分以上80分以下为合格,60分以下为不合格(“以上”包括本数,“以下”不包括本数)。第八条 民政部、财政部根据全国低保工作进展情况,逐年确定公布当年低保工作绩效评价指标和评价标准。第九条 低保工作绩效评价采取以下步骤:(一)自我评价。各省(自治区、直辖市)人民政府民政、财政部门应根据本办法,对照年度绩效评价指标和评价标准,对本地区低保工作进行绩效自评,并将自评报告报民政部、财政部。

绩效评价结果持续较差的退出动态名录。绩效评价结果较好的,对国家重点支持江河湖泊,继续纳入国家重点支持江河湖泊动态名录予以支持;对国家一般引导江河湖泊,在后续安排中优先考虑纳入国家重点支持江河湖泊动态名录加大支持力度。第十五条 在实施方案实施期内,专项资金原则上按控制投资额的一定比例安排。对重点支持江河湖泊,在实施方案实施期内累计安排专项资金东部不超过控制投资额的40%,中西部不超过45%。对一般引导江河湖泊,在纳入重点支持江河湖泊范围之前累计安排专项资金不超过控制投资额的1/3。

中新网北京9月10日电(记者 闫晓虹)在中国努力建设“责任型政府、法制型政府、服务型政府”和中组部委托国家统计局评价各级政府绩效的大背景下,中国社会调查所政府绩效评价中心与北京社会价值研究所最新研究制定了《政府绩效社会评价指标体系》,旨在突破传统的绩效评价模式,借鉴国际经验,开展基于公民满意度的政府绩效社会公众评价模式。记者今日从中国社会调查所获悉,中央机关倡导开展民意调查,在中国政治生活中是一个尊重公民权利的突破,是一件实际推动中国政治体制改革的大事。

比如,一次考察,行程原定是5天,结果被压缩到了3天,效果一样,这样就值得提倡,而不是单纯地减少支出,但效果打折。孟浩也赞同对不同部门、不同工作来制定不同的考核指标。比如政府的一些招商引资,有时候政府为引进一个项目,需要耗时可能长达3至5年,甚至跨越一届政府,考核难度很大。无论这个考核体系怎么设计,关键得让政府和官员树立一个观念:花纳税人的钱,你该心疼。孟浩认为,考核体系重点是要遵循一个原则:不该花的一分也不花,该花的尽量少花。

在某市调研时记者看到,政府财政拨款在多个乡镇实施农村清洁工程,每个乡镇投资100多万元建垃圾中转站。可后期运转资金不足,这些造价不菲的垃圾中转站处于闲置状态,只在上级领导检查时才象征性地运转一下,锈迹斑斑的垃圾压缩机下挂满了蜘蛛网。相关负责人告诉记者,只有个别财力充足的乡镇才能运转。在一些地方,农家书屋建成交付使用后,没有建立相应的监管机制,也没纳入年度政府目标考核;有些镇村干部对农家书屋重视不够,不设专人负责;图书不编号、不登记造册,常年放在书柜里不对外借阅;有些村庄把农家书屋当做“盆景”,只有领导视察时才开门。

今年,相关情况将继续公开。“需要说明的是,政府采购支出中授予中小微企业的合同金额高,说明政府采购支持力度大;但是,合同金额小不意味着不支持或者支持力度小。主要是一些重大项目的实施,其货物或者工程、服务的供应商通常为大型企业,中小微企业不具备实施条件。”财政部有关负责人解释说。“按照预算法等法律法规有关规定,各部门各单位政府采购情况,应当从预算、执行到决算形成全过程公开。”竹立家认为,在加大政府采购公开力度的同时,还应进一步完善制度设计,完善公平交易规则,提高透明度和公正性,遏制政府采购活动中存在的一些乱象,确保财政资金花出实效。

绩效目标应指向明确、具体量化、合理可行、相应匹配。具体绩效目标通过编制实施方案等方式明确。实施方案由省级环境保护部门、财政部门根据国家相关要求组织编制,报送省级人民政府批复后实施(计划单列市实施方案由本市政府批复)。在实施方案编制过程中,环境保护部组织技术单位提供必要的技术指导,出具指导意见。经批复后的实施方案由省级环境保护部门、财政部门联合报环境保护部、财政部备案。对国家重点支持的江河湖泊,财政部、环境保护部与相关省级人民政府签署江河湖泊生态环境保护协议书,进一步明确绩效目标。

在他看来,大家把注意力集中在了如何监督分配之后的资金,但如何科学地分配资金更值得深究。考核指标不能一刀切。郑奋明在调研中发现,根据教育投入24%的指标,深圳因为地方财税收入高,按此比例投入教育领域后,发现很多钱都花不出去,而落后地区则不够用。所以,即便是同样的“三公”支出,也不能一刀切地来衡量,要按部门、地区来考核。他举例说,公安、检察院等单位,办案多,公车支出多,实属正常。还有专项经费的问题。郑奋明认为,过去设置太多的专项经费就是为了杜绝被挪用的现象,但这种让财力碎片化的做法,在实践中产生了许多新的问题。

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