国内经营绩效评价的概况与比较


 发布时间:2021-01-19 01:18:17

为了建立全覆盖应评尽评的评价体系,还需要从预算制度上改革,推行预算的项目化管理。马国贤说,我国虽然出台了绩效管理相关规定,但操作性较差,缺乏上位法。从全国看,绩效评价在中央和省本级层面普及度较高,但主要用钱的市县政府却很薄弱,在中西部一些地方甚至是空白。虽然绩效评价开展了10余年

今年中央部门决算公开的一大亮点,是部门项目绩效内容更为丰富。”中国财政科学研究院副院长白景明说,预算支出绩效评价,是对财政支出的经济性、效率性、效益性和公平性开展的量化评估活动。绩效评价结果向社会公开,有助于公众全面了解项目实施成效,加强社会监督。财政部有关负责人介绍,按照党中央、全国人大、国务院关于全面深化预算绩效管理的有关要求,财政部组织中央部门逐步健全重点民生政策和重大专项支出绩效评价常态化机制,不断扩大绩效评价范围,提高绩效评价质量,加强绩效评价结果应用。

“绩效目标是政府部门将通过预算支出‘要完成的工作’和‘要实现的效果’向社会公众做出的‘承诺’,公开部门绩效评价结果就是将‘承诺’的实现情况向公众告知,也就是告诉公众政府部门年初承诺完成的目标在年底完成的如何。”韩杰强调,公开部门绩效评价工作开展情况,有利于加大政府和社会对预算绩效管理工作的关注和重视,对预算绩效管理工作的开展有巨大的推动作用。同时,在公开程度上,也首次将一般公共预算财政拨款支出功能分类所有“项”级科目支出,全部细化公开到部门所属二级预算单位,并增加机关运行经费上下年对比数据及增减变化原因。

“政府采购支出中授予中小微企业的合同金额高,说明政府采购支持力度大;但合同金额小,并不意味着支持力度小。”白景明强调,对此还要具体问题具体分析,主要是一些重大项目的实施,其货物或者工程、服务的供应商通常为大型企业,中小微企业不具备实施条件。亮点三:首次公开民生项目和重点支出绩效评价,不仅看钱花在什么地方,更要看取得了多大效益“今年决算公开的一个最大亮点,是中央部门晒账本正从‘对账单’向‘成绩单’延伸,首次公开了主要民生项目和重点支出项目的绩效评价结果,实现了质的突破。

在某市调研时记者看到,政府财政拨款在多个乡镇实施农村清洁工程,每个乡镇投资100多万元建垃圾中转站。可后期运转资金不足,这些造价不菲的垃圾中转站处于闲置状态,只在上级领导检查时才象征性地运转一下,锈迹斑斑的垃圾压缩机下挂满了蜘蛛网。相关负责人告诉记者,只有个别财力充足的乡镇才能运转。在一些地方,农家书屋建成交付使用后,没有建立相应的监管机制,也没纳入年度政府目标考核;有些镇村干部对农家书屋重视不够,不设专人负责;图书不编号、不登记造册,常年放在书柜里不对外借阅;有些村庄把农家书屋当做“盆景”,只有领导视察时才开门。

羊城晚报记者 薛江华 通讯员 王少勇政协委员 议事厅 5审计署2012年组织对18个省(自治区、直辖市)的54个县财政性资金进行审计调查发现,54个县无一对财政超收收入分配管理作出制度规定。据其统计,2011年中央专项转移支付287项,其中187项没有建立绩效评价制度。专家表示,没有相应的绩效管理,“三公”经费浪费严重。今年以来,从中央到地方都大刮节约之风,“三公”经费得到控制和减少。在近日举行的广州市人大常委会会议上,广州市财政局局长袁锦霞表示,2014年将加大对厉行节约绩效考评力度,有针对性地开展“三公”经费的绩效评价工作,不断完善防腐机制。

中新社兰州九月十六日电 (朱世强)兰州大学管理学院院长包国宪十六日表示,改变政府为上服务到为下服务体系,就要政府“不以官为本,而是以人为本”,转变行政观念,为政府绩效评估立法。“首届政府绩效管理与绩效领导国际学术研讨会”于十五日在兰州大学开幕,在十六日的研讨会上,包国宪指出,如何做好为民服务,就必须持续改善政府绩效的管理和领导水平,从而提高民众对政府绩效的满意度。将政府绩效评估纳入立法程序,目前国内只有哈尔滨市已经将政府绩效管理立法。

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