两部门出台最低生活保障工作绩效评价办法(全文)


 发布时间:2021-01-21 19:48:24

中新网9月3日电据民政部网站消息,财政部、发展改革委、民政部、全国老龄办联合下发《关于做好政府购买养老服务工作的通知》,加快推进政府购买养老服务工作。《通知》明确要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制,加强购买养老服务项目绩效评价,绩效评价结果要向社会公布

国家卫计委、人社部、财政部、中医药管理局近日联合印发了《关于加强公立医疗卫生机构绩效评价的指导意见》,为加强公立医疗卫生机构绩效评价工作明确了方向。《意见》提出,绩效评价包括机构和人员两个层面。对机构的绩效评价分公立医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构、卫生计生监督执法机构四类。在公立医院绩效评价方面,重点评价指标包括公众满意度和员工满意度,并按同类医院得分排名;实行同级医疗机构检查结果互认以及上级医疗机构检查结果共享;前20位病种次均门诊及住院费用;医保目录外药品及卫生材料占比;住院重症病人及三级、四级手术占比;抗菌药物使用强度;临床路径管理的专业和病种数;落实分级诊疗制度情况;医疗收入结构;人员支出占业务支出比例等。在基层医疗卫生机构绩效评价方面,重点评价指标包括患者满意度与职工满意度,并按同类机构得分排名;居民健康知识知晓率;完成基本公共卫生服务的数量和质量;辖区居民基层医疗卫生机构利用情况;次均门诊及住院费用;中医药、康复、计划生育技术等服务开展情况;协同服务、主动服务、责任制服务开展情况等。(胡浩)。

最新数据显示:2016年,中央本级“三公”经费支出48.25亿元,比预算数减少14.85亿元,下降23.5%;比2015年减少5.48亿元,下降10.2%。其中,因公出国(境)费用18.19亿元,比预算数减少10.3%;公务用车购置及运行维护费25.87亿元,比预算数减少 24.8%;公务接待费4.19亿元,比预算数减少50.2%。从上面的数据可以看出,2016年中央本级“三公”经费支出,与2015年“三公”经费实际支出相比,总额减少了10%以上;与2016年预算数相比,下降幅度更为明显:公车费用减少了24.8%,公务接待费用减少了50.2%,这个力度也是近年来少有的。

如广州市财政局官网就显示,该局“绩效评价处”的职责包括“拟订财政支出绩效评价管理的有关制度、政策、评价指标体系、评价标准和业务规范;组织实施财政支出绩效评价工作”。既然有岗位有人员也有职能设置,积极履责就是分内之事。若不然,先评价一下这些绩效评价机构的绩效,可当得起为他们所支出的财政费用?而现实却是,职能机构虽然普遍存在,对财政支出的绩效评价工作却不常见。广州试点对公务出国经费进行绩效评价成了“首开全国先河”,于系统内的横向比较而言,值得“点赞”嘉许;于民意期待而言,却仍是姗姗来迟。

《通知》强调,要健全监管机制,完善事前、事中和事后监管体系,严格遵守相关财政财务管理规定,确保政府购买养老服务资金规范管理和使用。要建立健全由购买主体、养老服务对象以及第三方组成的综合评审机制,加强购买养老服务项目绩效评价。绩效评价结果要向社会公布,并作为政府选择购买养老服务承接主体、编制以后年度政府购买养老服务项目与预算的重要参考依据。《通知》要求,各地要高度重视政府购买养老服务工作,建立健全政府统一领导、财政部门牵头、民政等有关职能部门协同、社会广泛参与的工作机制。加强对不同地区、不同项目、不同服务的分类指导工作,广泛宣传实施政府购买养老服务工作的重要意义,为推进养老服务工作营造良好的舆论氛围。

绩效评价实施后,省级财政部门会同环境保护部门完成绩效评价报告,对绩效评价情况(含评价得分)进行汇总、分析及说明等。绩效评价报告于次年2月底前由省级财政部门会同环境保护部门联合报省级人民政府和财政部、环境保护部备案。在实施方案实施期最后一年进行绩效评价时,应重点说明是否按期按质实现绩效目标和已完成项目运行维护方案等情况。第十条 财政部、环境保护部从绩效评价指标中选取一部分指标进行动态监测,定期获取监测数据信息。

如国税总局、海关总署、质检总局、中国气象局等部门实际支出比预算数和上年决算数的下降幅度均达两位数。□新部门亮相中体彩去年支出约17亿彩票发行费支出决算表显示,中国福彩中心2015年度的福利彩票发行机构的业务费支出约为8.9亿元。而中国体彩中心的支出决算表表明,其2015年度的体育彩票发行机构的业务费支出约为17.06亿元。此外,中国福彩中心2015年本部门政府采购支出总额3.03亿元,其中政府采购货物支出547.86万元、政府采购服务支出2.98亿元。

评价工作的主要依据包括《水污染防治专项资金管理办法》、水污染防治目标责任书、专项资金绩效目标、地方环境保护主管部门会同财政主管部门编制的年度实施方案等。绩效评价最终的结果量化为百分制综合评分,按分数分“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级。《办法》明确了水污染防治专项工作程序,强调资金与目标任务的匹配性。根据《办法》,省级财政部门会同环境保护部门应提前组织编制和报送水污染防治年度绩效目标申报表、年度实施方案及项目清单,财政部、环境保护部在此基础上,结合上一年度各省绩效评价结果等下达资金及任务,再由省级部门根据中央专项资金规模和绩效目标,完善年度工作安排和组织实施。

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