企业绩效评价指标国内外研究


 发布时间:2021-01-22 20:35:23

记者在山东省一个地级市调研发现,市级财政投资评审中心有15个编制,而县级只有四五个人,需要对立项、事中、事后等进行评审,工作量大的只能按照政府购买服务的方式,委托中介进行评审。全流程公开阳光监督,减少“累评累犯”北京市西城区检察院副检察长张京文建议,应加强地方人大参与评估的力量,

在财政支出绩效评价机制中引入民意,一个前提就是充分的信息公开。甚至可以说,当下财政支出绩效评价的主要矛盾,就是民众高涨的监督热情和仍显封闭的财政信息公开之间的矛盾。当然,强调财政支出绩效评价中的民意主导,并不排斥政府职能部门的作用——举凡政策制订、体系构建和组织实施,均属政府应然的职责。让行政的归行政,让社会的归社会,厘清裁判员和运动员之间的关系,这不但是财政支出绩效评价试点的成败关键,在某种意义上说也是中国继续深化改革的成败关键。

中科院、文化部、教育部和海关总署等部门,分别随部门决算公开上述项目绩效评价结果。记者从财政部了解到,当前中央部门预算绩效管理工作稳步推进,各部门和单位初步树立了绩效理念,增强了责任意识,提高了财政资金使用效益,增强了财政决策的科学性,促进了高效、透明、责任政府的建设。2015年纳入绩效目标管理的项目支出金额约2140亿元,比上年增长约60%,并已基本覆盖所有新增项目。中央部门绩效评价项目涉及资金约1080亿元,比上年增长约18%。“逐步将中央部门重点支出项目的绩效情况向全国人大报告并向社会公开,是政府预决算公开的大趋势。”白景明认为,第一年在公开数量和详细程度上还存在不足,未来应逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,让有限的资金分配好、使用好、管理好。

同时他建议,国家有关部门应通过在绩效评价方面建立并公布一套完整指标体系,才能加以准确的反映。因为政府部门资金除了取之于民、用之于民之外,还要更清晰地告之于民,这才是相对完善的预决算公开。绩效公开案例故宫古建维修应避免工期滞后评分:93.3分2015年文化部拨给故宫的1.87亿元财政预算是怎么花的?古建整体保护维修项目到底是如何进行的?故宫博物院“古建整体保护维修”的项目绩效评价报告给出了详尽回答。评价专家采用集中评议和独立评分相结合的方法,对该项目的投入、过程、产出和效果4个方面进行评价,百分制下得到了93.3分。

2017年,中央财政共安排拨付奖励资金6.4亿元。《办法》要求,省以下财政专项扶贫资金绩效,由各省财政、扶贫部门根据本办法并结合本省实际情况,确定具体评价方式及评价内容,制定本省的财政专项扶贫资金绩效评价办法或年度实施方案。各省可根据绩效评价结果,通过本级安排的财政专项扶贫资金予以适当奖励。为保障扶贫资金的精准使用,不断提高资金使用效益,根据预算资金绩效目标管理的统一要求,《办法》明确要求加强财政专项扶贫资金绩效目标管理,将资金绩效目标作为绩效执行监控和绩效评价的依据。县级财政部门和资金使用管理相关部门要合理确定绩效目标及指标,按程序报省级财政部门和相关部门备案,并抄送财政部驻当地财政监察专员办事处。

“能够取得这样的明显成效,是中央单位认真贯彻中央八项规定精神,严格执行财经纪律和财务管理制度,大力压缩‘三公’经费支出的结果。”财政部有关负责人表示。从具体部门来看,这一变化也很明显。国家税务总局有关负责人介绍,国税系统“三公”经费支出包括税务总局机关及其所属省、市、县国税局四级3741个预算单位的财政拨款支出。2016年国税系统中央财政拨款“三公”经费支出预算13.36亿元,比2015年预算减少10.16%。

评价工作的主要依据包括《水污染防治专项资金管理办法》、水污染防治目标责任书、专项资金绩效目标、地方环境保护主管部门会同财政主管部门编制的年度实施方案等。绩效评价最终的结果量化为百分制综合评分,按分数分“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四个等级。《办法》明确了水污染防治专项工作程序,强调资金与目标任务的匹配性。根据《办法》,省级财政部门会同环境保护部门应提前组织编制和报送水污染防治年度绩效目标申报表、年度实施方案及项目清单,财政部、环境保护部在此基础上,结合上一年度各省绩效评价结果等下达资金及任务,再由省级部门根据中央专项资金规模和绩效目标,完善年度工作安排和组织实施。

7月21日,2016年度中央部门决算集中向社会公开。据统计,已经有103家中央部门公布了本部门决算,比去年增加了1个;最高人民法院首次公开部门决算。今年是中央部门决算连续第七年向社会公开,“国家账本”公开的内容,有哪些新亮点和新变化?记者采访了有关部门和专家。严格执行八项规定,“三公”经费总额继续下降“三公”经费支出,是社会公众关注的热点问题。近几年来,中央部门“三公”经费均实现了只减不增,今年的情况咋样?财政部公布的数据没有悬念:继续下降。

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