最高法:用破产方式处置僵尸企业可化解金融风险


 发布时间:2021-01-27 00:02:12

要推动经济去杠杆,坚定执行稳健的货币政策,处理好稳增长、调结构、控总量的关系。要把国有企业降杠杆作为重中之重,抓好处置“僵尸企业”工作。各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任。要坚决整治严重干扰金融市场秩序的行为,严格规范金融市场交易行为,规

请问为何把防范化解金融风险列为首要战役?郭树清:党的十八大以来,习近平总书记对金融作出一系列重要指示批示和全面系统的论述,构成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分,为我们做好金融工作提供了根本遵循。习近平总书记以超常的预见力和深邃的洞察力,很早就提出要把防控金融风险放在更加重要的位置。2017年,根据党中央和国务院的决策部署,金融管理部门从同业、理财、表外业务三个领域入手,开展了多个专项治理和综合治理。

央行副行长刘士余在向大会作报告时表示:刘士余:企业债务率过高、产能严重过剩行业不良贷款上升、高收益理财产品违约风险上升、金融业网络和信息安全存在隐患等。今明两年,国内信托、债券领域将进入还本付息的高峰期,受到房地产市场下行压力加大等因素影响,如何防范相关领域金融风险的集中爆发格外受到关注。刘士余表示,下一阶段将加强这方面的金融监测分析,增强金融体系抗风险能力:刘士余:把地方融资平台债务、各类影子银行业务、企业互保联保等风险领域作为重点,动态排查风险。按法制化、市场化的原则妥善处置信托、理财等高收益产品可能引发的兑付风险。对一些跨市场、交叉性的新产品、新业务要落实监管责任,防止监管真空和监管套利。此外,针对银行业自身的市场化改革,刘士余表示,下一步将加快推进利率市场化改革,建立存款保险制度,研究制定金融机构破产条例,对严重违法违规、经营不善导致资不抵债的金融机构依法实施市场退出。(记者侯艳 柴华)。

《实施方案》是有关方面深入调查研究、认真分析评估和充分听取意见后形成的综合成果,明确了互联网金融风险专项整治工作目标、原则、重点、职责分工和进度安排等。《实施方案》要求,按照“打击非法、保护合法,积极稳妥、有序化解,明确分工、强化协作,远近结合、边整边改”的工作原则,区别对待、分类施策,集中力量对P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等重点领域进行整治。

“专”,就是要崇尚专业主义精神,拥有充足的专业知识储备,保持高水平专业水准。要把握全球经济金融格局,认清经济金融全球化发展趋势,准确研判宏观经济形势,深刻理解国民经济循环流转周期,了解国际金融监管制度最新变化,结合我国实际制定专业、精细、可预期的审慎监管政策,提升专业执法水平,处理好防范风险与鼓励创新的关系。“实”,就是了解情况要实,甄别问题要准,防范化解风险要出实招、见实效,以钉钉子的精神和扎实的工作作风担当奉献,守土有责。要说老实话、办老实事、做老实人。刘鹤强调,改革目标和任务已经明确,要抓住关键环节和时间节点,扎实有序推进各项工作。要全面加强党的领导,加强廉政建设,认真做好干部队伍思想工作,关心干部,回应诉求,加强正向激励。要坚决按照中央有关决策部署,全力做好防范化解金融风险攻坚战各项工作,真正开好头、起好步,展现新面貌,作出新贡献。

产能严重过剩行业的企业,其衡量负债风险的杠杆率指标普遍高企,随着结构调整力度的加大,这些企业经营困难,贷款不良率也可能上升。“根据不同机构的估算,目前中国企业负债占GDP比例约为120%—150%,在全球主要大国中位居第一。”中国社科院世经政所国际投资室主任张明说,“高负债对应着高投资。一旦经济增速放缓,高投资就会带来庞大的过剩产能,高负债则会造成商业银行不良贷款攀升。”——部分影子银行业务存在潜在风险。近年来,信托、理财业务和小额贷款公司、典当行、融资性担保公司等准金融机构发展迅速。

守住底线是“稳增长调结构促改革”的保障。实体经济的健康发展、结构调整的稳步推进和各项改革的深化,离不开一个健康稳定的金融环境。当前,国内外经济金融形势复杂,我国需要通过结构调整和制度改革,才能增强经济增长的内生动力。守住底线,就是要坚决落实好金融服务实体经济的本质要求,为稳增长、调结构、促改革提供强有力的金融支持。守住底线是金融体系功能正常发挥的基础。金融体系的主要功能是资金融通、支付结算、风险管理,如果发生系统性区域性金融风险,金融体系的正常功能就会受到削弱甚至丧失,整个经济和社会运行将受到极大冲击。

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