世卫驻华代表处:今年中国亟需控烟取得更大进展


 发布时间:2020-09-19 20:19:30

而吸烟人数却增加了1500万,吸烟者的日均吸烟量上涨了1支。10多年来,这个染上烟瘾的国家不断想要摆脱它,但每一步都走得异常艰难。年轻的吸烟者和老去的控烟先驱小八刚满18岁,是北京一家理发店的学徒。在他的圈子里,抽烟就像吃饭喝水一样平常,店里10个男生,只有3个不抽烟。《报告》显

但是随着北京社会经济的发展,原有的控烟法规已经不能满足保障公众健康的需要,为了减少烟草造成的危害,维护公众健康的权益,2011年市政府和市人大将制定《条例》列为北京市地方性法规预调研项目,并且在禁止吸烟的范围、禁止吸烟管理机制、监督执法主体、禁止吸烟单位责任等方面进行了广泛的调研。在此基础上,市政府和市人大将控烟立法列为2013年立项论证项目,2014年的立法项目。在市立法机关、市卫生计生委和市爱卫会等有关部门共同努力下,在广泛征求社会方方面面意见基础上,控烟立法应该说进展十分顺利,现在已经达到了初期立法的目标。

云南网讯(记者 赵岗)“互联网+”是当下信息化趋势,善用“互联网+”者得天下。但并非所有运用此项技术的企业都能获点赞,日前,云南控烟组织超轶健康咨询中心对烟草企业在微信公众号利用“互联网+烟草”模式售卖卷烟的行为表示担忧,认为其违反《烟草控制框架公约》及中国《互联网广告管理暂行办法》。云南网记者获悉,2015·烟草控制媒体环境扫描项目组发布了《媒体、烟企及烟草传播格局》调查报告,该报告提出,控烟主体与烟草业围绕话语权的博弈已经从传统的主流媒体转移至更加广阔的新媒体平台,媒体资源的争夺更加激烈,控烟传播的媒体环境更加复杂。

今后,凡是“带顶儿”、“带盖儿”的室内公共场所将全面禁烟。经历了多次起落,“室内公共场所全面禁烟”终于再度回归,出现在今天上午表决通过的《北京市控制吸烟条例》中。按照这份最终版本的控烟条例要求,宾馆旅店客房不管是否拥有独立的排风系统都不允许吸烟,火车上不允许吸烟。而在明年6月1日条例正式实施之前,首都机场已经存在多年的吸烟室也将被取消。对此,有人大常委会相关人士坦言,执法过程确实很难,但不做特例。关于室内禁烟客房有独立排风系统也禁烟今天上午,市人大法制委员会副主任委员李小娟在会上作了关于《北京市控制吸烟条例(草案修改稿)》修改意见的报告。

(二)与《世界卫生组织烟草控制框架公约》相衔接。考虑本市实际,结合《公约》规定,《条例》规定公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟,与《公约》室内全面禁烟相吻合。禁止烟草广告、促销和赞助,也体现出本市的控烟工作不局限于对吸烟行为的限制,而是全方位的控烟管理。(三)注重保护妇女儿童。《条例》明确规定以未成年人为主要人群的活动场所和妇幼保健机构的室外区域也要禁止吸烟,教师不得在中小学生面前吸烟,不得向未成年人出售烟草制品等,体现了保护妇女儿童健康和引导未成年人远离烟草,减少产生新烟民的理念。

而对中国影响最大的可能是第5.3条实施准则。参加此次南非控烟会议的中国代表团一位成员对《国际先驱导报》说,第5.3条实施准则明确提出:缔约方应保证国有烟草公司的代表不能成为代表团的任何一部分成员,参加缔约方会议、其下属机构或任何其他根据缔约方会议决定成立机构的任何会议。这意味着,中国国家烟草专卖局的代表将失去参加上述会议的合法性。准则中还提出,缔约方应保证控烟政策的制定实施与对烟草业的监管分隔开来。权威人士据此分析,作为国家烟草专卖局主管部门的中国工业和信息化部,未来的角色只能是监管烟草业,而控烟政策应交由卫生部主导。

中新网12月10日电 国家卫生计生委今日举行发布会介绍控烟法制化建设情况。卫计委宣传司副司长姚宏文指出,中国正在深化财税体制改革,这为实施提税控烟的措施提供了难得的历史机遇。卫计委将与有关部门配合,研究制定相关的措施,来努力推动提高烟草制品的税收和价格,更好的维护公众的健康。谈及中国在经济手段控烟规划,姚宏文称,在国际上,世界上公认的最具有成本效应的控烟的措施是提高烟草的税收和价格,这也是世界卫生组织推荐的最为有效的单项的控烟策略。

国家局副局长段铁力提出:“要努力完成全年销量目标任务。坚定信心和决心,确保销售4750万箱目标任务”。根据烟草专卖局的官方数据显示,2017年中国卷烟销量绝地反弹,止跌反升,全年卖出4737.8万箱,较2016年增长0.8%。根据烟草专卖局的计划,2018年的卷烟销量还要继续提高,今年的卷烟销量预计可以达到4750万箱。与去年卖出4737.8万箱香烟数量相比,今年烟草专卖局立下的4750万箱的“军令状”要比去年多12.2万箱,那么到底采用什么渠道和方式促进销售增长?现在社会上也在倡导禁烟,烟草专卖局又是如何看待控烟与烟草销售是否矛盾的问题?昨天,北京青年报记者将此问题提交给国家烟草专卖局,得到的回复是“暂不方便就此话题接受采访”。

金大鹏今年的控烟提案角度是“强化政府职能”,这份提案直言:“除教育、卫生以外,其他政府部门至今基本上都没有采取任何行业禁烟措施,特别是各级政府机关在推行公共场所控烟工作中没表现出明显的社会示范作用。”同时,全国范围地方政府和一些行业部门的现有《规划》、《条例》、《细则》,或不具法律效力,或层次太低,或规定不明,或执法不严,或配套不全,“有的效用有限,有的形同虚设。”金大鹏委员以教育部2010年指定的无烟学校标准为例,2011年,中国控烟协会对800所高校的调查显示:仅有2%的学校达到60分及格线,98%的学校不及格。针对此,金大鹏委员建议,应该尽快制定一部专门针对公共场所禁止吸烟的全国性法律法规,同时,增强政府相关部门履约责任。晨报记者 王海亮。

吕珍 张之洞 陈华家

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