新华视点:权威解读中央一号文件


 发布时间:2020-09-24 12:14:12

近日,中国人民大学环境学院完成国家重大科技专项“中国水环境保护价格与税费政策研究”。该研究由人大环境学院主持,北京大学环境学院、财政部财科所和环保部环境规划院共同参与。研究成果显示,2012年北京市城镇居民饮用水消费量约为850万吨,其中直接饮用的自来水仅为159万吨,低于桶装水

记者调查发现,大部分城市执行阶梯水价后,综合平均水价出现上涨。同时,保障居民基本用水的第一阶梯水价,也高出原来的标准。北京于2014年执行阶梯水价,由每立方米4元调整为一、二、三阶梯分别为4.95元、7元、9元;杭州由每立方米1.85元调整为2.9元、3.85元、6.7元;南昌由每立方米1.18元调整为1.58元、2.37元、4.74元;今年4月乌鲁木齐执行阶梯水价后,综合平均水价将达每立方米2.34元,涨幅72.06%。

图为南水北调中线一期工程元氏段。资料照片7月11日,南水北调官网倒计时,距离南水北调中线工程通水还有112天。届时,来自丹江口水库的汩汩清水将穿越千里到达北京。中线正式通水后,将给受水区带来什么?水质将如何保障?水价是否会疯涨?对此记者进行了采访。一问:沿线怎样受益?南水北调中线通水后,江水将从丹江口水库出发,出陶岔渠首闸,沿豫西南一路向北,穿过黄河,继续沿京广铁路西侧北上,蜿蜒流过1276公里,最终到达中线终点——北京。

2012年起广州市实行阶梯水价。在正式实行阶梯计价之前,广州先将自来水价格上调至1.98元/立方米,经过半年缓冲期后,开始按照阶梯计费。而在南昌市公布的阶梯水价听证方案中,无论哪一种方案一级水价都有上调。比如现行水价为1.18元/吨,方案一阶梯水价分别为1.58元/吨、2.37元/吨、3.16元/吨。方案二的阶梯水价则分别为1.75元/吨、2.63元/吨、3.5元/吨,涨幅更高。值得注意的是,这两个城市的一级水量都相当高。南昌市居民用水基数每户5人(含5人)以下,居民一级用水量为30吨/月。广州以4个用水人口为基准,一级水量为26立方米/月。而中新网能源频道进行的一次网络调查显示,普通居民个人月平均用水约1到3吨。以我国目前最常见的三世同堂五口之家来计,月均用水量约在5-15吨。本版采写/新京报记者 赵嘉妮 蒋彦鑫。

有网友调侃说,“从今以后,‘喝水要勒紧裤腰带’了”。在省内、国内多家城市自来水价普遍喊“涨”的背景下,今年3月,洛阳市水务集团有限公司向洛阳市发改委递交了调整城市供水价格的请求:为了有效解决该集团的严重亏损现象,缓解自来水供应与保护水资源、加快城市供水基础设施建设之间的矛盾,申请自来水涨价。洛阳市发改委在经过4个多月的筹备之后,召开了此次城市供水价格改革调整听证会。不过,从记者手头掌握的资料看,和其他城市相比,洛阳自来水拟议中的涨价,其幅度之大,可谓前所未有。

二次供水方面,2005年,珠海由供水部门全面接收住宅小区供水设施的管理,直接抄表到户,供水水质逐年得到提高,二次供水水质合格率由接管前的68%大幅提高到去年的97%以上。记者:企业压缩成本是一种市场理性行为,价格被限定的情况下,如何监督乃至激励企业保证水质?傅涛:现在水务行业要避免走向“低质低价”的恶性循环。像兰州自来水苯超标事件,核心问题之一就是水务公司没有足够的资金和能力去关注服务。水价被锁死且设定过低,导致全面检修与预警应急这些本来必要的服务却被省掉了。

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