三问北京“阶梯水价”:为什么上涨 涨多少合理


 发布时间:2020-09-27 02:16:22

记者在2014年北京市发改委公示的北京市自来水集团数据发现,在20.47亿元的生产成本中,不含人工成本和折旧费用,涉及直接提高水质和管网建设水平的成本仅占不到三成。傅涛认为,目前我国水质监管存在体制性缺位,服务监管也有待加强,这也是这几年多地发生公共用水安全事件的原因之一。“建议

”南水北调中线冰期输水调度基本方法是:科学预测水的结冰期,通过控制水位、流速,让水面上形成一个稳定的冰盖,然后在冰盖下输水,确保冬季输水安全运行。国务院南水北调办建管司司长李鹏程说,冰期运行有严格的调度控制,在输水期间,防止冰盖破坏;当气温回升时,确保冰盖就地消融,不产生流冰,避免产生冰塞、冰坝。另外,为防止浮冰阻塞水流通道,在渠道沿线倒虹吸、涵洞、渡槽等进口设置了拦冰索,把浮冰拦住。“实践最有说服力。”鄂竟平说,南水北调中线的最北段、率先通水的京石段工程,每年冬季都会结冰,从2008年起,京石段连续四次向北京市应急供水,累计调水16.1亿立方米,经受住冰期输水的检验。

随着经济发展和城镇化进程的加快,许多城市缺水情况日益严重;与此同时,水价计价方式不合理、节水意识不强、水资源浪费等问题也受到各方关注。上述负责人介绍说,中国已有约30%的设市城市建立了阶梯水价制度,大部分实行阶梯水价的城市实践表明,推行居民用水阶梯价格对促进节约用水的效果较明显。但各地居民阶梯水价的实施也还存在进展不平衡、制度不完善等问题。3日发布的《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》就阶梯水价的实施细则作出统一安排。

他说,这意味着三条红线的达标情况将纳入地方官员的考核指标。这样的倒逼机制将迫使地方行政长官高度重视水资源问题。但在公众与环境研究中心主任马军看来,如果不引入公开透明的监督机制,最严格的制度可能会被“高高举起,轻轻放下”。不断被突破的底线过去我国对水资源的使用总量是有计划的。马军说,曾经的计划是,到2015年,全国用水总量控制在6000亿立方米,但这个数字早在2010年就被突破了。《意见》中提及的7000亿立方米的控制目标其实已经是现有技术手段下,我国能最大限度使用的水量了。

到“十二五”末,北京的再生水使用量将达到10亿立方米。在居民中水利用方面,目前效果并不理想。此前有媒体报道,由于中水设施只是小区建设项目的附属设施,审批部门对开发商的中水设施建设方案的审核重视不够,节水管理部门又力不能及,使中水设施方案的审核、工程验收、运行过程中的定期检测等环节无法形成有力的监管,致使有关中水设施管理的各项政策难以获得良好效果。据民间环保组织常青藤可持续发展研究所的报告——《北京市住宅小区中水设施调研报告》显示,2012年,该研究所随机对2002年至2004年建设的34个住宅小区进行了调研,其中确定中水系统在运行的只有两个,仅占5.9%。

据悉,郑州市现在仍有30万户居民未能完成一户一表改造,无法实现抄表到户,成为郑州实施阶梯水价的最大障碍。而在兰州市的水价调整听证会上,水务部门有关人士透露,兰州市需要进行户表改造的居民有52万户,改造完成共需要9.6亿多元。这笔钱该由谁出?政府、企业和用户该怎样分担?这都成为目前制约兰州实行阶梯水价的最大困难。此外,与现行的水价征收方式相比较,阶梯水价的抄表和收费均需更多工作量。目前,自来水公司可以每两个月抄一次表,而阶梯水价就需要更加严格和准确地抄表和收费,成本自然有所增加。

一号文件还明确,县级以上政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。“没有这样的限制是绝对不行的。”唐仁建说,与之相应,就是要建立三种制度,包括用水总量控制制度,用水效率控制制度,水功能区限制纳污制度。陈雷表示,2011年水利部将在重点流域和区域率先划定三条红线,在用水总量、万元工业增加值用水量、江河湖泊水功能区达标率方面提出量化指标。水价改革:促进水节约减轻低收入群体负担随着中国资源价格改革的逐步推行,如何发挥水价在水资源配置利用中的调节作用也成为人们的关注点。

”不过,中国人民大学环境学院院长马中认为,水价提高对节约水资源的意义,对不同的用户有不同的含义。马中说,居民用水在所有用水户中占比最小,中国一年用6000亿吨水,60%是农业用水,25%是工业用水,居民用水仅为百分之十几。对居民用水而言,提高水价对水资源节约的影响有限,更大意义上是促进大家的节水意识。记者采访的一些居民认为,对超量用水甚至可以实行惩罚性收费。去年北京水价调整听证会上,在顺义区社区工作的田怡说,“我做了很多调查,发现小区里没有一个家庭一年用水量达到阶段三的标准。如果达到这个量绝对属于浪费用水了,这样的用水量15块钱一吨都不多。”(“新华视点”记者杨毅沉、关桂峰、郭强)。

记者:除了管网维护,珠海水务集团在保证和改善自来水水质方面还做了哪些努力呢?李东义:珠海水务集团先后投入数千万元配置了各类水质检测仪器设备,并配备了专业技术人员,建立了以国家城市供水水质监测网珠海监测站为中心的三级水质监测及管理架构。除人工检测外,水务局还采用车载仪器、生物监测、在线仪表等多种方式,对水源、水厂、管网水质进行24小时实时监控。为确保饮用水安全,各相关管理单位制定了各种突发事件的应急预案,每年在水源地或水厂举行应急演练。

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