专家:阶梯水价制度对百姓影响不会太大


 发布时间:2020-09-19 20:43:47

对于民众面对水价上涨的复杂心态,钟君称,公共产品的定价必须按照政府调控和市场调节两个原则,在北京这个严重缺水的城市,目前的阶梯水价就是在保障低收入群体基本生活的前提下的定价机制,这本身是合理的。“长期以来,政府部门多以涨价作为公共政策调整的主要方式,这让一些公众对于公共产品涨价的

用水量多年来急剧飙升,既有人口增加、经济发展的客观原因,也有不合理发展耗水行业、用水浪费的主观原因。一个典型的例子是,在北京这样的缺水城市,土地资源管理部门曾利用遥感卫星查到,北京境内共有175个高尔夫球场及练习场。而在一些国家,缺水地区是禁止建高尔夫球场的。还有一组经常被专家们使用的数字也在证实我国的用水浪费严重。中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来告诉记者,我国农业用水效率比发达国家低20~30%,万元工业增加值用水量比发达国家高出3倍以上。

据市自来水集团统计,市区供水范围内实行居民阶梯水价的用户约有302万户,实施阶梯水价后,每月户均用水量与2013年同期比较由7.77立方米下降到7.60立方米,同比下降0.17立方米,折合每人每天节约用水量2升。另外一个显著变化是,水价调整后,在2013年用水量在第二阶梯和第三阶梯的用户中,有5.76万户居民通过节约用水,回归到了第一阶梯;2013年用水量在第三阶梯的用户中,有0.58万户通过节约用水,在2014年同期将用水量控制在第二阶梯。去年实施阶梯水价后累计用水量在第一阶梯范围内(0至120立方米)的约有292万户,占96.72%;第二阶梯范围内(121至176立方米)的有6.4万户,占2.13%;第三阶梯范围内(176立方米以上)的有3.5万户,占1.15%。以此测算,实施居民阶梯水价后,每年可节约用水近1000万立方米,经济调节的杠杆作用逐渐显现。(记者 刘可)。

种种乱象让听证会“声名狼藉”。对此,国家发改委的文章显然做到了有的放矢,针对当前公众对于听证会的几大疑问,比如逢听必涨、民意被代表、作秀说、猫腻说等一一做出解答,不厌其烦。不过,回应得殷不殷勤是一回事,回应得是否让人信服则是另一回事。尽管国家发改委强调听证会还是发挥着重要作用的,但公众却已经认定听证会全然不是一个反映民意的会议,而更类似一个消息通气会,最多不过是让与会的人在几种涨价方案中“两害相权取其轻”。

焦点1 水价涨了 水质是否更好?研究报告指出,居民水价上涨应该提高水质,保障用水安全。但长期以来,我国水价上涨往往由供排水企业成本上升导致。研究报告认为,补偿企业成本和保障用水安全之间并没有因果关系。水价上涨到能够补偿企业成本,并不意味着水质能够提高到保障居民用水安全。研究称,北京市桶装水、瓶装水市场和净水装置市场发展迅速,销售额年均增长超过10%,在一定程度上说明居民对自来水水质的担忧。2012年北京仅有19%的城镇居民直接饮用自来水,81%的城镇居民通过购买桶装水、瓶装水等方式获得饮用水。

在水利基础设施配套完善的基础上,荣昌区以出台政府指导价的方式,按照种植农作物分类,实行粮油作物每立方米0.25元、经济作物0.35元、养殖业0.4元的差异化标准,确定农业水价,并由农民用水户组织负责收取,作为水利工程维修养护经费。荣昌区狮子坡灌区农民用水户协会负责的农田面积有2600亩。“狮子坡灌区地处丘陵台地,以前农田都需要提灌供水,农民一直有用水交费的传统。最偏远的地块甚至要三级提灌,水费最高的需要50元/亩,有的农民因为用水成本太高,干脆就不种地了。

不论第一还是第二方案,4%用水最多的居民家庭(年用水量超过260吨),超出260吨部分,每多用1吨水,比现行水价多花5元,也就是每吨水价为9元。李其军认为,实行阶梯水价后,市场价格杠杆调节发挥作用,这4%的家庭,多用水多付费,多缴纳的水费将由政府用于公共政策。李其军说,阶梯水价政策注重的是资源的使用效果,一旦使用公共资源超过社会平均数,那么对不起,请付费,以此来体现公正公平。对于节水是否更应“盯住”这4%的高耗水家庭,李其军认为,如同钻石昂贵,依然有人趋之若鹜一个道理,这都是市场价格调节在起作用。虽然水资源比较特殊,但除非是到了水资源极度紧缺、极度干旱的局面,政府才有可能临时出台水资源供给制,非这种特殊时期,购买水资源用于浇花浇草、用于游泳池用水,依然是个人自由。(记者 王海亮)。

图为南水北调中线一期工程元氏段。资料照片7月11日,南水北调官网倒计时,距离南水北调中线工程通水还有112天。届时,来自丹江口水库的汩汩清水将穿越千里到达北京。中线正式通水后,将给受水区带来什么?水质将如何保障?水价是否会疯涨?对此记者进行了采访。一问:沿线怎样受益?南水北调中线通水后,江水将从丹江口水库出发,出陶岔渠首闸,沿豫西南一路向北,穿过黄河,继续沿京广铁路西侧北上,蜿蜒流过1276公里,最终到达中线终点——北京。

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