水利部:五举措推进农业水价综合改革


 发布时间:2020-09-25 11:51:29

”不过,中国人民大学环境学院院长马中认为,水价提高对节约水资源的意义,对不同的用户有不同的含义。马中说,居民用水在所有用水户中占比最小,中国一年用6000亿吨水,60%是农业用水,25%是工业用水,居民用水仅为百分之十几。对居民用水而言,提高水价对水资源节约的影响有限,更大意义上

对于社会传闻称,财政不再给予补贴,完全由市场决定价格的方案,赵磊明确态度:“不是社会上传闻的完全放开,这点要特别强调。”同时,要坚持公交发展的“公平性”。要按照“多坐多付费,少坐少付费,不坐不付费”的市场化原则。“例如地铁坐一站和坐一天都是2元钱,这就违背公平性。”此外,改革还要有助于公交可持续的发展。利用公交票制票价改革推动现行的公交企业管理机制不断完善,调动公共交通企业的积极性、主动性,“让他们主动提高服务质量。

市民李先生表示,老百姓用水是一个刚性的需求,不管你多高的水价,他必须要用这些水,这是无法改变的,如果基础水价不变,应该对生活没有什么影响。但也有市民表示,提高水价后,会让那些低收入的老年人负担更重。对此,北京市相关部门负责人表示,提高水价一定是会有促进作用的,在基本用水满足后,对那些浪费用水或者说奢侈用水的行为,将会通过阶梯水价有一定影响。此外,一旦实施阶梯水价,政府还会对普通居民和低收入群体出台保护政策,实施补贴。■数说◎本市每年新增人口50万至60万人,年均还需新增生活用水量近4000万至5000万立方米,缺水局面仍难以改变。◎目前北京市人均水资源量不足200立方米左右,远远低于国际公认的人均1000立方米的下限标准,属于重度缺水地区。

特别是去年水利部副部长关于提高水价的高调表态,更是搅动了供水企业的“春心”。供水企业也为涨价找了不少理由。比如,企业长期亏损,可能导致为市民提供的水质和服务质量降低。单纯从市场的角度判断,供水企业的说法有些道理:企业亏损,如果不让提价,只有降低服务品质了。从保护水资源的角度看,上海作为缺水型城市,调整水价无可厚非。但是水价是否非涨不可,或者说需要大幅调整呢?在笔者看来,面对亏损,供水企业首先想到的应该是内部挖掘潜力,而不是想着涨价转嫁矛盾。

湖泊富营养化问题日趋突出,近岸海域为轻度污染。地下水污染正由浅层向深层渗透,污染程度也在不断增加,部分城市浅层地下水已经不能直接饮用。目前,全国地表水质属于中度污染,水污染加剧了缺水矛盾。我们相信周副司长所说的水污染日趋严重的状况,也知道内蒙古赤峰发生的自来水污染事件。但是,我们不知道是应当“谁污染,谁治理”,还是应当“你污染,我买单”。究竟是水价不断上涨减少了水污染,还是不断上涨的水价纵容了某些部门对水污染采取睁一只眼闭一只眼的态度,而根本不思从源头治理。

由于水利设施年久失修,老化严重,一遇旱季通过渠系提水,一半以上都‘跑冒滴漏’了,既浪费了水资源,农民用水成本还很高。”协会会长罗庆奎说,现在渠系重新整修,村民再也不用担心无水可供了,而且通过科学管水、精量用水,水费比以前更少了。在重庆璧山区农业水价改革试点区域,喷灌设施也布设到了田间地头。据一年多试点情况看,农民亩均节水达到110立方米,亩均增收在50元左右。璧山区水务局干部王赐权介绍,璧山执行两部制水价,其中粮食、经济作物都执行基本运行维护成本水价,水稻每亩15元、蔬菜每亩17.5元,同时计量水费为水稻每立方米0.09元、蔬菜0.15元。

我国价格法和国家发改委《政府制定价格听证办法》都明确规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。水与千家万户的日常生活息息相关,是最基本的民生资源,水价调整理应纳入听证范畴。价格听证会的价值在于维护群众知情权、参与权、表达权、监督权。合理合法的价格听证,不仅有助于主管部门更加科学地掌握调价时机和分寸,而且有利于增加决策的民意基础,达成百姓对价格调整措施的理解与支持。

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