北京市南水北调办:江水到京后水价不会大幅上涨


 发布时间:2020-09-27 04:07:13

记者:当前水价是否被低估?若的确被低估的话,是什么原因造成的?今后还有多少上涨的空间?国务院发展研究中心资源与政策研究中心副主任谷树忠:我认为水价被低估了。我国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一,全国658个城市中有近400个城市缺水,其中110个城市严重缺水,但目前的水价不

从去年1月开始,包括北京、上海、广州在内的全国各大城市自来水价格相继上调或酝酿上调。而深圳自来水价格听证在延期六天后,将于今日正式举行预备会议。在六年价格未动之后,业界普遍认为此次价格听证意味着深圳水价的上调,但包括特区内外水价统一、如何确立更科学的价格机制等现有自来水价格的问题,也都被各界寄望于此次听证会上能够得到考虑和解决。上调或大势所趋据了解,目前,深圳的自来水单价综合平均为2.38元/立方米。而深圳水务集团此前一直表示,对比全国其他城市,深圳目前的水价并不高。

综合考虑各方面因素,农业水价综合改革要遵循有利于促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则。汪安南表示,一是,完善农业水价形成机制,合理核定供水成本、科学制定供水价格。二是,建立政府和农民共同承担农业水价成本制度,合理确定政府补贴标准和方式,对农业用水实行定额内用水优惠水价、超定额用水累进加价,促进节约用水。三是,发挥农业合作组织的作用。农业水费收取要向农民公开,接受群众监督。四是,加快末级渠系节水改造和计量设施配套,提高农业灌溉用水利用系数,全面实现计量供水。谈及城市水价,汪安南表示,最近住建部、发改委联合出台了城市用水累进加价制度,城市实行阶梯水价。

在方案一中,根据北京市居民家庭用水情况分析,有85%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高0.95元;有11%的居民家庭年用水量在第二阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高3元;有4%的居民家庭年用水量在第三阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高5元。按方案一测算,85%的居民家庭户均年增支最多不超过138元(每月11.5元)。在方案二中,有90%的居民家庭年用水量在第一阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高1元;有6%的居民家庭年用水量在第二阶梯范围内,这部分水量每立方米水价提高3元;第三阶梯涉及的居民家庭比例及加价水平与第一方案相同。

也有市民表示,调价方案还有待细化,否则对于好几代人住在一起的居民家庭不公平。有的低保收入家庭一家祖孙三代七、八口人,每个人用水量都不多,加在一起就多了,应该考虑分表计量。对此,北京市发展改革委负责人表示,对于确因家庭人口较多而导致用水量增加的家庭,具备分表条件的,将进行分表;不具备分表条件的,将予以适当增加水量基数。同时统筹考虑水价调整因素,保障低收入群体生活水平不受水价调整的影响。目前,北京市一户一表改造基本完成,还有很少的居民户正在改造中。方案规定对少数不具备一户一表条件而无法抄表到户的居民用户,暂不执行阶梯水价,水价按照第一阶梯水价标准执行。“一户一表是实行阶梯水价的基础。”傅涛说,企业要加快一户一表改造。价格提升后,相关供水排水企业应进一步做好相关供水排水设施改造升级。在北京市某教育培训机构工作的杜先生说,涨的水费用在哪、供水、排水企业的成本多少、盈亏如何都应该公布,这样才让老百姓明明白白地掏钱。新华社记者 关桂峰 赵仁伟。

2如何保障低收入群体?民政、发改委等部门按联动机制采取措施近年来,北京实施了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,本次水价调整也是如此。在今年调整城乡最低生活保障、失业保险金和最低工资标准等社会保障相关待遇标准时,统筹考虑了物价上涨及水价调整因素,其中城镇低保、失业保险金和最低工资月标准分别上调了70元、120元和160元,调整幅度为近年来较高水平。水价调整政策出台后,民政、发改委等部门会密切关注价格变动对低收入居民生活的实际影响,按照联动机制,采取有针对性的措施,确保低收入居民生活水平不因水价调整而降低。

而目前本市执行的民用水价成本为4元/吨。奥运前为缓解北京紧张的水资源状况,北京借助南水北调京石段工程从河北调水进京,“这部分用水主要满足北京市居民的生活用水,这个水的成本已经远超过6元/吨的价格。”时任北京市水务局局长曾坦承。同时,为解决北京缺水现状,北京启动的南水北调工程及配套设施建设等一系列水利设施建设,使得北京市的用水成本逐年增高。其中南水北调工程给予水价的压力尤为大,北京市南水北调配套工程主要包括:建设83公里的输水干线,总调蓄库容约为4000万立方米的调蓄工程,日供水总规模约400万吨的新建、扩建和改造水厂工程,以及通信、调度、监控和水质监测预警系统、管理设施等项目。

而且这种内部福利是建立在公共资源垄断的基础上,把职工非公务支出列入运营成本,容易引起消费者反感。由于操作程序不透明,消费者与供水企业之间信息不对称,也会给他们留下怀疑空间。因此,供水企业如果先内部挖潜,在清理垄断福利的基础上,再谈涨价,质疑声音恐怕要小得多。而且水产品如何涨价,听证是不可或缺的程序。当然,上海也为此举行了听证会,从听证会代表构成来看,上海此次居民用水调价共有21人参加,其中10人是普通市民,可以看出,有关方面有意听取群众意见。

工作人员将按用户实际用水量,除以天数,算出日均水量,再乘以最后一次抄表日到12月31日的天数,计算出调价前的用水量,并按原价格计算水费。而1月1日之后的用水量,将在下次抄表时累计录入,按新价格收费。也就是说,单、双月抄表用户都将在1月交清12月份的水费。随后,单月抄表用户1月份的水费累入3月抄表时收取,双月抄表用户1月份的水费累入2月抄表时收取。例如,某用户为双月抄表用户,逢双月15日抄表。在1月15日统一抄表时,该用户从去年最后一次抄表日(即12月15日)至1月15日共计31天,如果用水总量为31吨,则该用户这段时间的日平均用水量为31吨/31天,即1吨。其中12月用水16天,按原价每吨2.8元收取,应交水费为1吨×16天×2.8元=44.8元。这笔费用将在新年1月交清,而1月1日至15日产生的水费,则按新水价(每吨3.5元),累入2月份抄表时收取。(陈军)。

强化供水计划管理和调度,提高管理单位运行效率,强化监督检查,加强成本控制,建立管理科学、精简高效、服务到位的运行机制,保障合理的灌溉用水需求,有效降低供水成本。加强水费征收与使用管理。建立中央财政农田水利资金投入激励机制,重点向农业水价综合改革积极性高、工作有成效的地区倾斜。(七)加强农业用水需求管理。在稳定粮食产量和产能的基础上,因地制宜调整优化种植结构。适度调减存在地表水过度利用、地下水严重超采等问题的水资源短缺地区高耗水作物面积。

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